| GlobalRus.ru |
|
Раздел: Комментарии Имя документа: Назначенные главы регионов и единство страны Автор: Александр Храмчихин Дата: 30.11.2004 Адрес страницы: http://www.globalrus.ru/comments/139142/ |
|
Назначенные главы регионов и единство страны События на Украине показывают ошибочность решений Путина Оказавшись в 1998 г. в Одессе во время проходившей там кампании по выборам мэра города, я был поражён немыслимой в тот момент для России ситуацией: главным соперником действующего мэра был губернатор Одесской области (он, кстати, и выиграл выборы). Объяснение было простым – смысл такого добровольного понижения заключался в том, что мэры на Украине избираются, а губернаторы регионов – назначаются президентом. Любой нормальный политик заинтересован в том, чтобы иметь поддержку населения, а не единственного начальника, вот и шли губернаторы на понижение статуса. Как известно, переход к назначению глав регионов у нас объяснялся необходимостью спасти Россию от развала. Никто не учёл опыта СССР и царской России, которые развалились, невзирая на назначаемость губернаторов (СССР – в значительной степени благодаря этой самой назначаемости). Никто не понял, что Россия дальше всего от развала была во второй половине 90-х, когда главы регионов избирались. В конце 90-х о распаде страны говорили меньше, больше думали о том, как получить власть над ней. Если государство обречено на развал – к власти в нём никто рваться не будет. Сегодня почему-то снова заговорили о серьёзнейшей опасности развала России. Трудно сказать, имели ли эти разговоры основание, однако теперь после очередных мероприятий по укреплению вертикали власти и грядущей отмены выборов глав регионов - повод для беспокойства появился самый реальный. И если кто-то все еще думает, что назначение губернаторов - залог единства России, то пусть он повнимательнее присмотрится к происходящему на Украине. Украина – государство не федеративное (если не считать имеющего формальный статус республики Крыма), а унитарное, вертикаль власти там работает давно, губернаторы назначались и назначаются. Однако как только система пошла вразнос, вертикаль превратилась в ничто. Унитарность абсолютно не волнует ни западников, желающих отделиться от Януковича, ни восточников, не приемлющих Ющенко. Регионы сами решают, кому присягать и как относиться к центральной власти. Назначенные главы регионов, как нетрудно заметить, не только не обеспечивают единства Украины - страна стоит на грани раскола и распада - они скорее провоцируют эти процессы. Кучмовские назначенцы либо тихо сидят в своих администрациях, философски наблюдая за текущей рядом с ними и помимо них автономизацией вверенных им областей (так вели себя в 1917 г. царские наместники), либо открыто возглавляют данный процесс (так вели себя в период распада Союза секретари рескомов КПСС). Любой вменяемый глава региона прекрасно понимает, что никакая республика или область, хоть российская, хоть украинская, сама по себе абсолютно нежизнеспособна. Если этот человек отвечает перед населением, он будет работать против развала. Если этот человек назначен сверху, то он в критический момент либо самоустранится, ожидая указаний, либо начнёт спасать свою шкуру двумя возможными способами: или просто сбежит, или начнёт переводить стрелки на того, кто его назначил, лишь подогревая сепаратистские настроения. Безусловно, вирус распада Украина несёт изначально: историческая искусственность и неоднородность этого государства, в общем, очевидны. Но и Россия этот вирус в себе несёт – из-за многонациональности, а главное – из-за гигантских размеров, усугубляемых вытянутой формой территории и фактом нахождения столицы на западной окраине страны. |
| Ежедневный аналитический журнал GlobalRus.ru ©2024. При перепечатке и цитировании ссылка обязательна. |