GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Платить нельзя, служить

Откуп от призыва погубит российскую армию

«Откупная армия», которую предлагает в своей статье Игорь Иванов, является, пожалуй, худшим из вариантов решения армейской проблемы. Не потому, что она подразумевает отмену призыва. Призыв в армию, вне всякого сомнения, надо упразднять. В том виде, в каком он есть сегодня, это – одна из главных общественных язв, и с этим, скорее всего, никто не будет спорить. Однако главный вопрос не в том, надо ли сохранять призывную систему, а в том, чем её заменить. И это – вопрос подходов, а точнее – предпосылок.

Предпосылки тех, кто предлагает зафиксировать де-юре сложившуюся сегодня систему откупа от армии, в принципе, понятны. Согласно им, армия – это социальное зло, маргиналия, от которой необходимо отгородиться стеной умолчаний и недомолвок. Кто-то же должен охранять все эти бомбы и ракеты, воевать в Чечне и стеречь границу – так пусть это будут те, кому совсем уже некуда податься и у кого нет другого выбора.  Все, у кого есть пара извилин и чуть-чуть денег – откупаются, остальные (т.е. кретины и нищие) – служат, ну и пусть служат. Пусть только получают пособие от менее сирых и убогих, и будет им на что выпить и закусить.

По сути, Игорь Иванов капитулирует перед проблемой, признавая ситуацию безнадежной, а положение вещей незыблемым, и предлагает зафиксировать status quo, постаравшись попутно извлечь максимальную выгоду. Легализация откупов и дальнейшая люмпенизация армии – это гораздо дальше от понятия «военная реформа», чем даже предложения Минобороны и др. заинтересованных товарищей.

Обойтись без реальной военной реформы, ограничившись лишь реформой комплектования, сегодня попросту нельзя. Призывная система – безусловное зло, но она – лишь следствие той конструкции национальной обороны, которая у нас имеется на сегодняшний день. Обороны, рассчитанной на отражение агрессии большой континентальной державы, наподобие фашистской Германии, и ни на что другое. И потому звучащие сейчас многочисленные предложения по реформе системы комплектования армии, в том числе и «откупа», являются следствием той вредной иллюзии, что возможно сохранить здание, перекрасив и подновив его фасад.

Какую армию мы получим в результате легализации системы откупов?

Это будет, во-первых, армия, состоящая из социальных низов. Точнее, хорошо вооружённых и экипированных на откупные деньги детей из неблагополучных семей, беспризорников, жителей многодетных национальных окраин и депрессивных регионов. Причём всё это будет единственная социальная прослойка, имеющая в руках оружие – остальные же не только не будут его иметь, но даже и не будут знать, как им пользоваться.

Во-вторых, это будет армия, оплачиваемая не столько государством, сколько «богатыми» – которые, впрочем, ничем, кроме отстёгиваемых ими денег, с этой армией связаны также не будут. Управляемость такой армии из центра будет вызывать огромные сомнения.

В-третьих, абсолютно непонятны мотивы, по которым люди, служащие в этой «армии социального призрения», будут воевать и умирать за Родину. Что, кроме денег и невозможности откупиться, будет их там держать и что заставит служить?

В-четвёртых, при такой системе придётся выстраивать армию исходя не из задач обороноспособности страны, а из количества имеющихся на данный момент неоткупившихся призывников, что по определению противоречит задачам национальной обороны – неважно, будет этих призывников больше или меньше, чем нужно.

Предпосылки в жанре «откупиться и забыть» - неприемлемы. Задача военной реформы – не только одолеть зло призывной системы, но и построить реально обороноспособную и лояльную государству армию. А для этого необходимо, в числе прочего, сделать так, чтобы в армии находили себе место – и, главное, цель и смысл для своего там пребывания – самые разные люди из всех слоёв общества. По сути, речь идёт о реанимации старого, ещё милютинского лозунга «всесословной армии». Именно об этом – наш проект «Три армии для России».

Можно ли реформировать армию, отменив призыв, и обойтись без откупов?

Да, можно, если есть государственная воля и решимость идти на издержки, в том числе – и в первую очередь - материальные. По поводу волевых качеств сегодняшних властных структур, конечно, особого оптимизма не имеется, но деньги, вне всякого сомнения, есть. Дело в том, что бессилие и нищета госбюджета – глубокое заблуждение. Исполнительной власти, в ее сегодняшнем виде – возможно; но не бюджета, даже и сформированного действующим правительством.

Военная реформа – одна из ключевых. Планируя такие преобразования, нельзя думать, что можно обойтись тремя копейками, хотя авторы реформы «по-министерски», наверное, так и не думают. Просто они писали свой проект, скорее всего, не ради запуска реальной реформы. Или были введены в заблуждение расхожими лозунгами про экономию бюджетных средств. «Не потратившись, не реформируешь» - это, к сожалению, почти аксиома. Эффект любой структурной реформы – долгосрочный, и бессмысленно планировать ее с главной целью - сэкономить. За 154 млрд. руб., потраченные в 4 года, невозможно реформировать российскую армию. Растратить можно, а реформировать – нет. «Мы не так богаты, чтобы покупать дешевые вещи». Это как раз про реформы, необходимые нашему государству.

В действительности, бюджет страны имеет все необходимые ресурсы уже сейчас и тем более он будет способен понести необходимые расходы в следующие несколько лет. Ведь экономика будет продолжать расти, в этом ни у кого нет сомнений. Вопрос только в том, какими темпами и благодаря или вопреки.

Наш взгляд на экономику вопроса:

1. 150 000 рублей в год – зарплата рядового. Армия, численностью 600 000 человек, будет стоить (с учетом более высокой зарплаты командного состава) примерно 120 млрд. рублей в год – при доходах бюджета почти в 2,7 триллиона рублей - сумма вполне приемлемая. Плюс единовременные инфраструктурные затраты, порядка 30-45 млрд. рублей. А если провести беспристрастный анализ необходимой численности армии, возможно, что расходы будут даже меньше указанных. 

2. Масштабная программа льготного ипотечного и потребительского кредитования, в зависимости от выслуги лет. Кредит на машину можно давать через 4-5 лет службы, квартиры – 10-12 лет. Не дарить машины и не строить бесплатные квартиры для всех – это не под силу и экономически гораздо более мощным государствам, но субсидировать процентные ставки. Предусмотреть возможность, в особых случаях, выдачи беспроцентных кредитов на 20-25 лет.

3. Бесплатные (максимальные скидки, основная оплата за счет государства) курсы по переподготовке, получение новой профессии и т.д.

Госструктуры начнут принимать нормальный облик только тогда, когда за работу госслужащих начнут платить нормальные деньги, позволяющие не добирать на стороне; а то, как добирают в такой структуре, как советская армия Российской Федерации, - особый разговор. То, что здесь происходит – находится вне всяких границ и представлений. Это уголовщина и казнокрадство, которые оборачиваются тем, что по нашим солдатам стреляют из российских автоматов, взрывают на наших же минах, бьют по ним из знакомых минометов, проданных их сослуживцами, а нередко ими самими. Абсурд пополам с трагедией.

Источники финансирования – в первую очередь, те самые профильные статьи бюджета под названием «Национальная оборона» и «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства». Вместе с уже имеющейся статьей «Военная реформа», размером в 14.6 млрд. руб., им принадлежит в бюджете-2003 более 600 млрд. руб. Счетной палате надо поручить по-хорошему проверить эффективность расходов. Чтобы проверяли и отчет писали не ради внутриведомственных дрязг и подковерной борьбы, а дела для. И резервы, можно не сомневаться, откроются. Должен быть стимул для поисков, а главное, нахождения необходимых источников финансирования. Тут не лишне вспомнить значение латинского слова stimulus - остроконечная палка, которой погоняли животных.

Плюс финрезерв, теперь стабфонд, который можно уменьшить на несколько миллиардов долларов. Никаких проблем это не принесет, только придаст хороший импульс для более активной интеллектуальной работы Минфину, а то с учетом громадного «нефтяного» профицита 2003 года на 1 января 2004 г. должен сформироваться денежный мешок размером более 300 млрд. рублей. А при таком богатстве думать и предлагать вообще становится трудно, тем более у нас.

Плюс, наконец, госсобственность. Ради разовых затрат на военную реформу не грех и продать что-нибудь ненужное. 75% Связьинвеста, Роснефть, лицензии на богатые месторождения, Внешторгбанк, да и много чего еще осталось. Только делать надо более толково, чем с пресловутой Славнефтью. Хорошую предпродажную подготовку оперативно провести, настоящих западных инвесторов пригласить и не издеваться над ними, как это получилось в конце прошлого года, а расстараться для клиента. И тогда, продав, например, даже 75% Роснефти, можно будет и контроль государства сохранить за разработкой важнейших месторождений и реформу провести всерьез.

А, тем временем, речка движется и не движется. Про реформы по-прежнему поется, но мотив слегка изменился, а слова так совсем другие; идея откупа от призыва, по-началу казавшаяся экстравагантным пиаром одного карнавального депутата, все больше овладевает истеблишментом, и умные журналисты толково, обстоятельно об этом пишут, и вполне почтенные политики предлагают свои варианты по схеме "деньги – долг – деньги". В результате, вся реформа сведется к тому, что вместо люмпенизированной и слабоуправляемой армии мы получим армию чисто люмпенскую и неуправляемую вовсе, и тогда Красная Армия окажется всех сильней, и с этим уже никто не поспорит.

Материалы ГлобалРус по теме:

Игорь Иванов. Платить, нельзя служить. Откуп от призыва спасет российскую армию

Акции: Три армии для России:

От редакции. Тезисы к проекту военной реформы. Самой профессиональной армией всегда была гвардия

Никита Коренцвит. Российская экономика может позволить себе любую военную реформу. Осталось определиться с главным: какую именно необходимо провести

Александр Храмчихин. Если тебя не призвали, это должно стать позором, а не счастьем

Игорь Иванов. 10 способов уклониться от армии. Надо перестать врать самим себе

Алина Мангутова. Солдатами не рождаются, солдатами умирают

10.06.2003
Алексей Чадаев, Никита Коренцвит

Версия для печати
Обсудить

Все Суждения


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив суждений
 

Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги

20.12.2007
Стабильность без бойскаутов. Time выбрал Путина человеком года

19.12.2007
Главное – не победа, а участие. ЦИК собирает заявки на участие в президентских выборах

19.12.2007
Таинственные подозреваемые. Российские силовики, возможно, раскрыли два теракта

18.12.2007
Немного повоевать. Турция ввела 300 солдат на территорию Ирака

18.12.2007
Без аннексии полномочий. Путин пойдет в премьеры при президенте Медведеве

17.12.2007
Останется только один. В Киргизии, как и в Казахстане, может получиться однопартийный парламент

17.12.2007
Палец на кнопке. Система ПРО может спровоцировать Россию на ядерный удар

14.12.2007
Кошка Баскервилей. Корейцы вывели котят, которые светятся в ультрафиолете

14.12.2007
Жизнь бьет ключом. Российская власть продолжает аппаратную борьбу

14.12.2007
Они написали убийство. Американские политологи считают, что «Коммерсант» исказил их доклад о возможной гибели Путина

13.12.2007
Где оскорбленному есть чувству уголок. Каспаров не пойдет в президенты, потому что не нашел в Москве зала, чтобы провести собрание

13.12.2007
Английский язык, подпольно. Россия закрывает отделения Британского совета в регионах

12.12.2007
Мясной мир. Россия снимает запрет на ввоз животноводческой продукции из Польши

12.12.2007
Первый подход к снаряду. Тимошенко не утвердили премьером

11.12.2007
Арматура – оружие молодежи. В Волоколамске избили 40 корейских гастарбайтеров

11.12.2007
Признать – не признать? В Европе готовы поддержать независимость Косово, Россия предостерегает против этого

10.12.2007
Преемник – Медведев. Его выдвинули четыре партии и поддержал Путин

10.12.2007
Росприроднадзор закрыл бумажную фабрику на Байкале. Но не всю, и только на 5 суток

10.12.2007
Транспортные риски. На юге России опять взорвали рейсовый автобус, двое погибших


Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера