Дума установит ответственность за нарушение миграционного законодательства. Как сообщил спикер нижней палаты Борис Грызлов, соответствующий пакет поправок в КоАП уже находится на рассмотрении. По словам Грызлова, в год в страну въезжает до 20 млн иностранцев, большинство из них – в поисках работы. При этом, как пояснил спикер, «по экспертным оценкам, в России находятся от 5 до 15 миллионов нелегальных мигрантов, в среднем на одного легально работающего иностранца приходится 10 нелегалов». Наказывать предложено, впрочем, не только самих нелегалов, но и их российских работодателей.

Думская затея связана с новыми изменениями в федеральных законах об иностранцах – поправки на днях утвердил Путин. Теперь обязательная регистрация приезжих отменена, их учет будет вестись в уведомительном порядке. В качестве места проживания можно будет указывать и нежилые помещения. Сама процедура уведомления о прибытии иностранца упрощена – теперь это можно сделать даже по почте. Отменили и ежегодную обязательную перерегистрацию, а разрешение на работу теперь не ограничено одним регионом России.

Подписанный Путиным закон не тянет на прорыв, но это очень серьезное достижение. Говорить о проблемах мигрантов власти начали еще с год назад, однако это первое реальное изменение законодательства, до сих пор остававшегося тяжеловесным, неуклюжим и просто трудноприменимым. Такой ход имеет и большой идеологический смысл – власть показала, что «чемодану-вокзалу-Баку» и прочим националистическим мантрам она внимать не собирается. То, что принимает теперь Дума, кажется тоже вполне логичным: весь смысл миграционной реформы и должен состоять в том, чтобы привлекать полезных стране мигрантов и отсекать дармоедов, и для второй части задачи нужна своя законодательная база. «Разрешительные» законы пока кажутся адекватными, однако теперь важно не запороть и «запретительную» часть. Слишком суровые правила могут обессмыслить всю затею, да и чрезмерная расплывчивость тоже опасна – не стоит вводить местные власти в искушение истолковать закон так, как им это нравится. Свои права и обязанности в идеале должен четко представлять даже неграмотный таджик-строитель или милиционер в захолустном городишке. В противном случае Грызлову с Путиным придется по-прежнему жаловаться, что налоги с миллионов мигрантов проходят мимо казны.