GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Страна гибнет за электричество

Реформа РАО ЕЭС - битва всех против всех

Осенний политический сезон был открыт в самом начале сентября пиар-акцией Народной партии по борьбе с Чубайсом и тарифами на электричество. Спустя буквально неделю последовал шумный "наезд" президентского советника Илларионова опять же на Чубайса и положение дел в РАО ЕЭС. Вскоре Дума пыталась принять постановление о контроле над тарифами на электричество, и почти одновременно в "электрическую" дискуссию включился Лужков. А в пятницу стало известно о том, что рабочая группа Совета Федерации подготовила свои предложения по электрореформе - видимо, отличающиеся и от правительственного варианта, и от предложений группы Госсовета. Вялотекущая волынка вокруг реформы энергосистемы стала, таким образом, одним из центральных конфликтов осени, вокруг которого "топчутся" буквально все кому не лень.

В принципе, это неудивительно. Тема касается абсолютно всех и каждого, и у всех и каждого есть в ней свои собственные жизненные интересы, отстаивать которые будут не щадя живота своего. И именно сейчас наступает время финальной схватки, когда приходится задействовать все имеющиеся в распоряжении рычаги, рычажки и рубильники. Одновременное использование которых приводит к многостороннему конфликту и крайне сложной механике принятия решений.

В прошедший вторник в "Ведомостях" появился развёрнутый ответ члена правления РАО ЕЭС Я.Уринсона на критику Андрея Илларионова, в сильных выражениях обвинявшего топ-менеджмент РАО в обвальном падении капитализации, стратегических просчётах и неправильной экспортной политике. Вернее, как такового ответа там не было: общий пафос статьи был выдержан в духе аллегории Недоумения. Да, мол, действительно нёпонятно: топ-менеджмент РАО сделал столько всего хорошего - вышел на безубыточный уровень, ликвидировал взаимозачёты, повысил производительность труда - а курс акций РАО тем не менее всё падает и падает, Бог один знает почему. Наверное, из-за внешнеэкономической конъюнктуры и из-за отсутствия уверенности инвесторов в том, что Чубайсу удастся протащить свой вариант реформы, заключает Уринсон. Действительно, проблема налицо - уверенности такой ни у кого нет.

Впрочем, нет абсолютно никакой уверенности и в том, что вообще кому-либо из всей этой разношёрстной политической братии, которая колдует сейчас над вариантами реформы в различных властных кабинетах, удастся протащить сколь-нибудь осмысленный, целенаправленный и очевидный вариант, каковой являлся бы здравым компромиссом между несколькими мощными разнонаправленными интересами и при этом соответствовал бы самому главному интересу - интересу государства. Большого государства Россия с принципиально разной экономгеографией регионов, в одних из которых дешевизна электроэнергии является жизненно необходимой для местной экономики, а в других продавать её практически по себестоимости - экономическое преступление.

Реформа, основной смысл которой заключается в разделении генерирующих мощностей, транспорта и сбыта электроэнергии, а также уводе на региональный уровень контроля над тарифами, жизненно необходима по экономическим соображениям. Однако её прямым политическим следствием является то, что для крупного бизнеса контроль над региональными АО Энерго приобретает ценность, ради которой нужно биться до последней капли крови. А следовательно, нужно контролировать и региональные администрации, так как собственность в сегодняшней России гарантирована только в случае отсутствия конфликта с властью. И скорее всего красноярская история лишь начало битвы экономических субъектов за регионы. 

Участие практически всего крупного бизнеса в этих битвах неизбежно. Изменение тарифной сетки буквально отразится и на стоимости энергоносителей на внутреннем рынке, а следовательно, вплотную затрагивает интересы сырьевых гигантов. Кроме них, из масштабных лоббистских сил в торге участвует промышленность первого передела - чёрная и цветная металлургия, рентабельность которых полностью зависит от цен на электроэнергию. Все эти сферы - "олигархические", а значит, также с гигантскими возможностями влияния на власть. При этом никакого консенсуса интересов разных групп лоббирования быть не может. Сырьевикам выгодны высокие тарифы, промышленности - низкие. Более того, даже внутри отдельных отраслей интересы будут совсем разные: что хорошо для красноярских металлургов, у которых под боком крупнейшая ГРЭС, то смерть для Липецких, которые удалены от крупных энергопроизводителей.

Не очень понятно в итоге только одно - как именно будет выглядеть реформа после того, как сработают все противостоящие друг другу силы, кто и по чьим чертежам её будет осуществлять. И будет ли она вообще проявлением какой-либо осмысленной воли и программы, а не итогом хаотического движения задействованных властных рычагов. И это на самом деле вопрос к президенту.

А ответ на него необходим в самое ближайшее время. Тот же пресловутый Илларионов некогда в своей неподражаемой манере обвинил ведомство Грефа в недостаточной амбициозности - мол, при таких прогнозируемых темпах роста экономики вряд ли когда Россия догонит Португалию. Между тем, на данный момент превышение производства электроэнергии над потреблением составляет около 40%, а если российская экономика будет расти в соответствии с грефовскими "консервативными" прогнозами, то уже через три года эта цифра уменьшится до 15%. А через четыре окажется, что расти ей дальше некуда. И в ситуации, когда акции РАО ЕЭС упали за два года на 60%, непонятно, кто и зачем будет инвестировать в новые электростанции.

Разве Чубайс что-нибудь придумает. Он умный, как известно.

04.10.2002
Алексей Чадаев

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера