Во вторник, 11 октября, руководство Госдумы и федеральных СМИ обсудили предстоящее освещение празднования «столетия российского парламентаризма». Первая Государственная Дума России начала работу 27 апреля 1906 года.
Открывая встречу, вице-спикер Госдумы нынешней, Владимир Пехтин отметил, что "100-летие учреждения Государственной думы – это выдающийся юбилей в истории России". И надо придать ему широкий общественный резонанс, для чего "необходимо организовать глубокое и всестороннее освещение юбилея в прессе", - сказал он.
Основные мероприятия, приуроченные к знаменательной дате, пройдут в апреле 2006 года в Санкт-Петербурге. Особое место займет торжественное заседание Госдумы в историческом здании Таврического дворца. Туда же будут приглашены гости из парламентов государств-участников СНГ и коллеги из стран Балтии, Польши и Финляндии – бывших частей Российской Империи.
Пехтин сообщил, что в целом осень 2005 года и весь будущий год будут насыщены различными мероприятиями, приуроченными к юбилею. Пройдут научно-практические конференции, семинары, "круглые столы". Совместно с архивами и музеями России будет организован ряд выставок и экспозиций.
Свои предложения по освещению круглой даты подготовили и представители крупных федеральных СМИ. Генеральный директор ВГТРК Олег Добродеев отметил, что компания намерена придать юбилею "дополнительное историческое наполнение".
Прислушаться к пожеланиям думского вице спикера и руководителя гостелерадио следует обязательно. Событие крупное, дата – круглая. И становится просто необходимо понять, разобраться, почему предстоящие торжества могут вызвать у немалого числа позитивно настроенных людей сложную амальгаму не всегда положительных эмоций?
Впрочем, причины неоднозначных чувств лежат на поверхности. Первая Государственная Дума просуществовала 72 дня, перед тем как уйти из жизни. Если вообще говорить о Госдумах царской России, то срок им был отведен – 11 лет. И что самое печальное – данный институт власти стал одним из важнейших виновников краха российской государственности. По срокам - Четвертую Госдуму постигла уже не «смерть в младенчестве», но феномен «детского суицида».
Через десятилетия славное имя Думы возродилось, и ныне депутаты избираются на регулярной основе. Но самостоятельность и авторитет данной институции в современной России предельно низок. Если это и ветвь власти, то явно – не плодоносящая, сухая. Кстати, засохшие на болоте стволы деревьев в старину, (а иногда и до сих пор) называли остолопами. Обычная печальная картина северных лесов.
Ныне Государственная Дума, по меткому выражению ее председателя, - «не место для политических дискуссий», зато весьма пригодна как повод и субъект торжественных заседаний.
Однако сам отбор юбилеев требует особо тщательных раздумий, поскольку всемирная история есть субстанция неоднозначная. Практика российского парламентаризма не сложилась – факт. Первые Думы были слишком шумные, драчливые, безответственные – и погубили Россию. В Думе нынешней сидят неотличимые друг от друга бюрократы – и ситуация тоже может оказаться не слишком хорошей.
Разумнее было бы чествовать момент государственного признания идеи народного представительства, если уж воплощение не задалось. Такой повод мы уже пропустили. 6 августа 1905 года Государь издал Манифест, объявляющий о создании особого законосовещательного учреждения – Государственной Думы. «Ныне настало время... призвать выборных людей от всей земли Русской к постоянному и деятельному участию в составлении законов, включив для сего в состав высших государственных учреждений особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов. В сих видах, сохраняя неприкосновенным основной закон Российской Империи о существе Самодержавной Власти, признали Мы за благо учредить Государственную Думу и утвердили Положение о выборах в Думу...» Один подобный слог помянуть не грех! И еще важнее: предложенный Императором Устав Думы, несмотря на вроде бы «законосовещательный» характер этого органа, впервые предполагал хотя и умеренное, но бесспорное ограничение абсолютной власти монарха в законодательной области. Согласно статье 49 Устава, если тот или иной законопроект отвергался большинством в две трети голосов, Император не властен был более своим утверждением придать ему исполнительную силу. Похоже на существовавшую практику Государственного Совета, но этот орган, в отличие от Думы, был назначаемый, но не избираемый. По поводу нововведения Дмитрий Трепов, петербургский генерал-губернатор, заведующий полицией и командующий отдельным корпусом жандармов высказался так: «Предложение о возвращении министру отклоненных законопроектов несомненно представляет ограничение Самодержавия, но ограничение, исходящее от Вашего Величества и полезное». Даже лебезить в то время умели как-то сочнее.
6 августа 2005 года, годовщину правовой «кончины» идеи безусловного самодержавия никто не отмечал. Забыли или сочли «идеологически вредным»?
А соберутся ли торжественно ветви власти под председательством Зорькина 23 апреля следующего года с тем, чтобы отметить вековой юбилей первой российской конституции? В этот день сто лет назад вышли основные законы, чьим концептуальным содержанием и принципиальной новизной стала идея разделения властей. Василий Алексеевич Маклаков, выдающийся оратор Думы, деятель и мыслитель эмиграции так писал об этом: «До нее (то есть до конституции 1906 года) вся полнота власти была в правительственном аппарате, возглавляемом монархом; общество ничем его воле противостоять не могло. Конституции 1904 и 1905 гг., сочиненные обществом, передавали всю власть представительству, то есть обществу. Это было полным народовластием. Основные же законы 1906 года поставили прежних врагов в одинаковое положение, наделили их равными правами. Оба они могли друг другу мешать; оба могли друг против друга защищать status quo». И мысль сия ну совсем не актуальна – ни для нынешней власти, не желающей знать ни про какое общество, ни для «лево-правой оппозиции», свою будущность связывающую исключительно с революцией. Не будет, не будет день первой конституции «красным днем календаря»!
Маклаков размышлял о том, что в 1789 году во Франции народное представительство было создано без предварительного создания конституции, поэтому отсутствовала правовая основа для соглашения между монархом и Etats Generaux, так что все способствовало тому, чтобы событии развивались в сторону революции. Выходит, нынешняя власть, отмечая с фанфарами дату созыва в Таврическом дворце лево-радикальной Думы, при этом – не замечая ни первую конституцию, ни отмечая действующую – является тайной поклонницей дела Дантона и Робеспьера? Тут, очевидно – другая логика. Нынешние правители России искренне ни во что не ставят нынешнюю законодательную власть и дают ей свободно поиграть в «детские бирюльки» торжественных заседаний и встреч почетных делегаций. Декорациям – декоративные функции, все логично. Красочное подтверждение этому мы все и будем наблюдать следующей весной на Шпалерной.
И все это вдвойне печально. При российских безграничных пространствах и разорванном историческом времени нам особенно важно помнить и чтить знаменательные даты.