Вчера представитель Государственного департамента США Шон Маккормак на брифинге в Вашингтоне официально подтвердил, что американское командование перебазировало все самолеты со своих баз в Узбекистане. Какие-либо детали принятого решения Маккормак назвать отказался, заявив, что это относится к компетенции Пентагона. По предварительным данным, речь идет о переброске воздушных заправщиков HC-130 с узбекской базы Карши-Ханабад в афганский Баграм, а также о принятом решении о том, что транспортные самолеты C-17, используемые для снабжения американской группировки в Афганистане, будут совершать промежуточную посадку не в Узбекистане, а в Киргизии. Официальной причиной перевода самолетов, по словам представителя Госдепа, стали введенные недавно властями Узбекистана ограничения на полеты американских самолетов в ночное время. Впрочем, на самом деле в истинных причинах принятого решения мало кто сомневается – это новый раунд развития ситуации вокруг андижанской проблемы. И это значит, что сейчас Ислам Каримов получил крайне тревожный для себя сигнал.
Ситуация последнее время развивалась последовательно и однозначно. Правозащитные организации, а также официальные представители США и Евросоюза требовали от Узбекистана допустить их в страну, чтобы посмотреть, что же все-таки произошло в Андижане. Власти же Узбекистана неизменно и категорично им отказывали, заявляя, что никакой необходимости в этом нет, что работающая комиссия узбекского парламента сама разберется и сделает выводы. Правда, иностранным дипломатам предлагали осуществлять мониторинг работы этой парламентской комиссии – на эту форму работы согласились представители России, Ирана и Туркмении. Но более никого предложение узбекских властей не убедило. Тем временем в Киргизии заработала специальная комиссия ООН, которая начала опрос беженцев из Андижана, дабы выявить факты нарушения прав человека. Кондолиза Райс направила Исламу Каримову письмо, в котором призвала узбекские власти допустить независимое международное расследование событий в Андижане. Страны же Евросоюза, особенно Великобритания, даже пригрозили ввести против режима Каримова определенные санкции, если такая международная комиссия не будет создана и допущена на территорию Узбекистана. В ответ Узбекистан ввел ограничения на полеты американских самолетов в ночное время, а Америка вывела свои самолеты из Узбекистана.
Поведение Ислама Каримова – чистый образец авторитарного и бескомпромиссного подхода к имеющимся у режима проблемам. Если в каком-то городе выступают против режима – значит, мятеж нужно подавить – не важно, ценой каких жертв. Это самое простое из возможных решений в техническом плане, оно не требует переговоров, учета чьих-то интересов, попытки найти компромисс и прочих «тонкостей», следует лишь сопоставить количество «штыков и сабель» с обеих сторон. Затем, чтобы не возбуждать страсти, информацию вокруг произошедшего нужно засекретить, ограничиваясь скупой официальной версией, а на требования обеспечить сколько-то объективную информацию посылать всех куда подальше. Это тоже самый «лобовой» подход к проблеме: не вести свою информационную кампанию, не работать с «целевыми» правозащитными аудиториями, а просто никого не пущать. Нельзя исключать, что исходил он при этом из простого соображения: в Узбекистане есть военные базы, значит, он нужен Америке и, если что, может испортить ей хорошую жизнь. И как можно видеть, при первых же признаках того, что Вашингтон готов присоединиться к требованиям о международном расследовании андижанских событий, он немедленно ввел в игру то, что казалось ему неоспоримым козырем – начал усложнять жизнь американцам на их узбекских базах. Однако американцы просто отказались играть в эти игры и немедленно перевели самолеты на другие базы, многие из которых находятся меньше чем в часе полета от узбекских.
Сложно сказать, создал ли Каримов серьезные неудобства американскому командованию тем, что самолетам придется приземляться на других базах, но так или иначе, американцы решили на это пойти, просто продемонстрировав, что учитывают в международных играх гораздо больше факторов и способны разыгрывать более сложные комбинации, чем простая торговля с азиатским режимом о цене лояльности. Всегда ли западная политика в этих вопросах последовательна и безопасна? И как бы повели себя американцы, если бы под боком не было других стран с имеющимися базами? – это отдельные вопросы. Но дело в том, что нормальная продуманная политика со стороны Узбекистана могла бы учитывать, в том числе, и эти очевидные факторы.
Впрочем, больше всего в данном случае вопросов к политике российской. До последнего времени Россия демонстрировала явную поддержку режима Ислама Каримова. Ее лучшим образцом стали заявления Министра обороны в Брюсселе. Увы, подобная политика подчас производит впечатление того же одномерного подхода ко всем имеющимся проблемам, какой имеется и каримовского режима. Твердость и последовательность – хорошее качество. Однако так, как применяли ее мы во всех последних коллизиях в странах СНГ, могло бы показать, что против этой стратегии на Западе уже давно придуманы и успешно применяются контрмеры.