GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Путин утвердил Кодекс строителей капитализма

Подпись президента под Указом как бессилие власти перед чиновничеством

Владимир Путин подписал указ "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих". Согласно преамбуле, указ подписан "в целях повышения доверия общества к государственным институтам, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения госслужащими должностных обязанностей, исключения злоупотреблений на государственной службе". Цель благородная, более того, не просто благородная, а самая что ни на есть насущная. Ужасающая коррупция и без всякого исследования фонда Сатарова осознается гражданами как главное бедствие России.  Дороги и дураки, хоть со времен Гоголя тут мало что изменилось,  вынуждены уступить первенство госслужащим.  Итак, указ вводит шестнадцать принципов-заповедей, которых рекомендуется придерживатся чиновникам.

"Не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния со стороны граждан и различных групп и организаций"

В предпочтении профессиональным, социальным или каким угодно другим группам и группировкам нет ничего предосудительного. Все люди разные, и кто-то из них может проявить вполне простительную склонность, то бишь симпатию к какой либо группе, пусть даже и промышленной, или группировке, пускай даже организованной и преступной. А вот борьба с вступлением чиновничества в подобные фэн-клубы, раз уж они сами не в силах удержаться от соблазна, дело весьма похвальное, однако такие инициативы и так наказуемы по действующему законодательству. Причем действующее законодательство носит совсем не рекомендательный характер.

"Соблюдать политическую нейтральность, исключающую возможность какого-либо влияния на свою служебную деятельность решений политических партий или иных общественных объединений"

Что подразумевали разработчики указа и подписавший его президент, понять сложно. Если президент имел в виду высших госчиновников, так им и так ничего подобного не разрешается. Если всех чиновников вообще, то рекомендация эта выглядит весьма странно. Массовый исход чиновников из тех партий, в которых они состоят - мера неординарная, к тому же нарушающая конституционное право на свободу собраний.

"Проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России"

Вот, например, в Чечне существует такая традиция – похищать людей и требовать потом выкуп за их освобождение. Согласно указу, чиновникам теперь следует с уважением относиться к этой вековой традиции и, волею судеб занесенным в Чечню, если и не перенимать этот народный обычай части граждан России, то уж по крайней мере с уважением к нему относиться. Заграница – дело другое: там можно хоть ноги на стол класть, хоть юбки дамам задирать.

"Не использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов при решении вопросов, касающихся их лично"

Тут даже комментировать нечего. Президент совершенно прав: воровать нехорошо, разводить кумовство - нехорошо, использовать служебное положение в личных целях - очень нехорошо. А лучший способ борьбы с этими пороками госслужащих - рекомендация не делать нехорошего.

"Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности"

Очень ценная инициатива, учитывая тот факт, что гадить друг другу в карман  - любимое развлечение российских высокопоставленных чиновников. Удержать их от метания камней в чужие огороды никакому указу не под силу. Следует полагать, что теперь все публичные выступления министров, в которых нет-нет да и затронется деятельность смежников, будут преисполнены лести и наивысших похвал. Аналитикам же придется докапываться до сути вещей, сопоставляя объем куртуазных пассажей одного государственного мужа с панегириками другого и выискивая в них надежно запрятанную иронию. Результатом же нововведения может стать увеличение окладов аналитиков ведущих СМИ и ничего больше. 

"Уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать им в установленных законами случаях и порядке содействие в получении достоверной информации"

В "Законе о СМИ" и так черным по белому расписано кто, что и как. Повторение этой фразы в указе президента не приведет к братанию чиновников с журналистами, как повторение слова "халва" не сделает мир слаще. Тем более, что в законе прописаны обязанности и права, а в указе все те же рекомендации.

И так далее вплоть до "Госслужащий обязан осуществлять свою деятельность в рамках установленной законами и подзаконными нормативными правовыми актами компетенции государственного органа". Собственно, только эта заповедь или, если угодно президенту, принцип из всех шестнадцати имеет смысл.

Проще говоря, президент хочет привести в чувство госчиновников, которые считают себя кем угодно: менеджерами коммерческих организаций, политиками, бандитами, только не наемными работниками на службе обществу. Вот только методы, которыми он действует, напоминают заклинания шамана. Все, о чем написано в указе, уже было в общих чертах передано через Моисея, а конкретизацией занимались многие поколения законников. Так что президент своим указом в сущности расписался в том, что законы, которые в том числе должны совестить чиновников, по сути дела не эффективны.

13.08.2002
Андрей Проторенко

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера