GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Дверь в Европу

Конкурс идей и подходов открыл Жак Ширак

На прошедшей в Сочи встрече лидеров России и Франции Жак Ширак однозначно поддержал позицию России на переговорах по «калининградскому вопросу». «Визовый режим перемещения из России в Россию - неприемлем», - так дословно заявил французский лидер. Кроме того, сегодня же на эту тему и в сходном духе от имени своей страны высказался и посол США в России Александр Вершбоу. В преддверии первого раунда переговоров в Брюсселе все это может восприниматься как несомненный успех российской дипломатии.

Тем не менее, несмотря на всю весомость французско-американской поддержки, необходимо понимать, что переговоры будут неизбежно тяжелыми в силу целого ряда причин – не столько политического, сколько «организационного» характера. И главная проблема, в которую может упереться диалог по этому вопросу, – отсутствие на первом этапе внятного «ответственного» с «той» стороны, т.е. полномочного партнера России по переговорам, способного принимать и претворять в жизнь достигнутые договоренности.

Во-первых, брюссельская бюрократия – это, действительно, неразбериха и разноголосица, как в плане позиций, так и в плане разграничения зон ответственности отдельных структур. Вместе с тем и польское, и литовское руководство ясно и недвусмысленно заявляет, что для них самое главное – точно следовать указаниям именно из Брюсселя, т.е. из структур ЕС, и по большому счету они лишь исполнители не ими предначертанных правил. С другой стороны, в том же ЕС все время ссылаются на договоренности, согласно которым именно Польша и Литва взяли вопрос об обеспечении границ под свою ответственность. Иван кивает на Петра, а Петр кивает на Ивана, и о том, кто крайний, они по большому счету толком не договорились даже между собой. Это в принципе неудивительно – такого рода проблема в истории объединенной Европы возникла впервые, и определять границы национальной и общеевропейской юрисдикций здесь приходится, не опираясь на прецеденты и правила, а посредством компромисса. То есть, попросту говоря, неизвестно как.

Во-вторых, в отношениях России с Польшей и Литвой, имеющих сколь давнюю, столь и, мягко говоря, сложную историю, слишком многое строится на мифологии, зачастую весьма древней. Польша и Литва до сих пор, даже на уровне официоза, считают необходимым отгородиться большим забором от варварского азиатского монстра, вчерашней «империи зла», от которой ничего, кроме пакости, ждать не приходится. Россия же во всем видит «дранг нах остен», пересмотр итогов Второй мировой, антироссийский заговор и холуяж не по разуму «новых европейцев» из вчерашних «наших». В контексте этих базовых представлений мудрено надеяться на какое-либо стремление к обоюдному пониманию, и, наверное, самое трудное для переговорщиков с обеих сторон – абстрагироваться, насколько возможно, от любой мифологии, сосредоточившись на решении конкретной проблемы.

В-третьих, есть еще и сугубо региональный аспект. Польша в последнее время недвусмысленно претендует на роль своего рода регионального лидера по принципу трех «братьев»: «старший брат» - США, «средний брат» - Польша и «младшие братья» - постсоветские государства региона. Как нетрудно догадаться, в этом смысле польские интересы вступают в определенное противоречие не только с российскими, но и с немецкими, и с интересами самих потенциальных «младших братьев»,  в том числе и Литвы. А она  для решения «калининградской проблемы»  значительно важнее Польши:  все основные наземные магистрали в Калининградскую область лежат через Литву, так как строились в советское время, когда Литва, в отличие от Польши, была частью СССР. И не исключено, что литовцы потенциально готовы к несколько иной позиции на переговорах, чем поляки.

В-четвертых, у России имеется достаточное количество инструментов давления на Польшу и Литву, и не только силовых. И у Польши, и у Литвы отрицательное сальдо торгового баланса с Россией – преимущественно из-за поставок нефти и газа. И в Польше, и в Литве за эти годы вырос бизнес, завязанный на торговлю с Россией, и этот бизнес, кровно заинтересованный в либерализации таможенного режима, имеет свое представительство в парламентах и вполне в состоянии осмысленно акцентировать собственные интересы в вопросе о границах.

В-пятых, российская сторона до сих пор в основном использовала на переговорах аргументацию, которая скорее касалась наших внутренних проблем, нежели международных отношений, рассматривая по инерции территорию Польши и Литвы как в некотором роде «свою». В частности, одним из ходовых аргументов являлось внутрироссийское законодательство, согласно которому, например, военные и лица, давшие подписку о неразглашении, не могут иметь загранпаспортов, а, следовательно, и виз. Тогда как очевидно, что наш внутренний режим секретности касается только нас и выпускать этих самых секретных лиц на территорию «вероятного противника», заботясь о безопасности государства, все равно нельзя, даже для транзитного проезда, и даже с визой в общегражданском паспорте. Обоюдной готовности перестать рассматривать друг друга в первую очередь как «вероятных противников» пока не хватает, и это, увы, объективная реальность.

Понимая все это, российским переговорщикам и предстоит вырабатывать свою позицию, аргументацию и стратегию переговоров по Калининграду - гибкую и вместе с тем несомненную для российского общества, уязвленного самим фактом необходимости договариваться со «вчерашними нашими». И в этом смысле все зависит только от профессионализма наших переговорщиков и той поддержки из Москвы, которую они будут чувствовать за спиной.

Нам же остается ждать, какое из направлений компромисса окажется более перспективным. На данный момент весьма разумной выглядит выдвинутая российской стороной идея транзитных виз, которая состоит в том, чтобы всем лицам с российскими паспортами, едущим из Калининграда или в Калининград, выдавали непосредственно на границе краткосрочную транзитную визу – на время не более одних или двух суток, причем для ее получения достаточно иметь общегражданский паспорт. Если эта идея будет отвергнута европейскими партнерами, они продемонстрируют, чего на самом деле стоят многочисленные заявления их лидеров о дружбе и добрососедских отношениях с Россией.


Источник: iUkraine.ru
22.07.2002
Алексей Чадаев

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера