На вчерашнем заседании правительственной комиссии по вопросам использования систем магистральных нефтегазопроводов и нефтепродуктопроводов под председательством Виктора Христенко было окончательно решено увеличить в III квартале экспорт нефти на 3,7 млн. тонн (150 тыс. баррелей в сутки). Таким образом, с 1 июля Россия снимает с себя обязательства по сокращению экспорта нефти, взятые под давлением ОПЕК в конце прошлого года. Аналогичное решение на прошлой неделе приняла и Норвегия.

На фоне недавнего заявления Путина, что Россия в своей топливно-энергетической политике будет учитывать как собственные интересы, так и интересы своих партнеров, подобное решение выглядит вызывающим. Неудивительно, что в ОПЕК неоднозначно восприняли решение России и Норвегии отказаться от ограничения добычи и экспорта нефти. Согласно заявлению представителя Венесуэлы, сделанному на открытии сегодняшней сессии ОПЕК, картель до последнего надеялся, что Москва и Осло продлят решение о сокращении квот на добычу и экспорт нефти хотя бы на III квартал или даже до конца года. Действия России и Норвегии перечеркнули все надежды и заставляют по-новому подойти к вопросу о степени кооперации между ОПЕК и странами, не входящими в картель.

Россия, как всегда, выбрала самый неудачный момент, объявив об увеличении экспорта нефти накануне сессии ОПЕК, дав тем самым картелю дополнительный аргумент в пользу сложения с себя аналогичных обязательств. Справедливости ради стоит заметить, что страны  ОПЕК в середине II квартала в нарушение взятых на себя обязательств повысили объемы экспорта нефти примерно на 800 тыс. баррелей в день. Этот факт лишает руководство картеля основного аргумента в пользу сокращения экспорта нефти странами, не входящими в ОПЕК. Таким образом, Россия лишь официально сделала то, что неофициально делают все.

Решение России и Норвегии будет иметь ряд последствий: в первую очередь, снижение мировых цен на нефть. По мнению большинства экспертов, ОПЕК по крайней мере до сентября не будет пересматривать квоты на добычу и экспорт нефти, поэтому дополнительная нефть на мировые рынки может потечь только из России, Норвегии и Мексики. Таким образом, мировой уровень цен на нефть во многом зависит от решения России о дополнительных поставках нефти на экспорт. Если вследствие затоваривания рынка цены на нефть начнут падать, то во многом виновата в этом будет Россия, - а цены падать будут. Цена на нефть зависит от спроса, а увеличения спроса в ближайшие два-три месяца не ожидается. Основные мировые потребители нефти - США и ЕС - переживают период экономического спада, и, судя по ситуации на фондовых рынках, конца этому спаду пока не видно. Установившаяся сегодня равновесная цена устраивала всех. Тогда что же вынудило Россию принять такое решение?

Российской экономике нужен стимул для развития. Снятие ограничения на экспорт нефти позволит нарастить квартальные объемы ее добычи на 7,3 млн. тонн, что составит более 7%. А это – рост ВВП, бюджетных поступлений, прибылей российских нефтепроизводителей. Но это сегодня, а что завтра? Если цена на нефть будет падать, то сегодняшний рост бюджетных поступлений за счет увеличения экспорта нефти быстро может перерасти в убытки.

Страны ОПЕК, а с ними и Мексика, поступают умнее: они ждут. Ждут начала осени, а с ним и отопительного сезона, когда может понадобиться больше нефти. Ждут, когда Америка выйдет из стадии экономической регрессии, ждут и придерживают нефть. Решение России и Норвегии - это не объективная мировая необходимость, а понятное желание поддержать экономику своих стран. «Недержание» нефти у России и Норвегии может привести к обвалу цен на нефть. Это и произойдет, если не случится ничего экстраординарного, например, обострения конфликта с Ираком.  А в результате России, как всегда погнавшейся за двумя зайцами, так и не убив ни одного, придется продавать нефть по более низким ценам.