GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Пагубные последствия привычки к лицемерию

Лужков бросил вызов путинской вертикали власти

В третьем чтении закон о назначении губернаторов обогатился важной поправкой. Сперва (программная речь В.В. Путина от 13 сентября, последующие разъяснения т. Вешнякова А.А.) назначаемость обещали вводить постепенно, по принципу естественной убыли – избранных никто не трогает, они досиживают свой срок, но по его истечении новых выборов уже не проводят, а вступают в силу правила насчет назначения. Конечно, это не вполне согласовывалось с официальной мотивацией реформы, вызванной, согласно верховным разъяснениям, чрезвычайными угрозами типа бесланской. Угрозы на то и угрозы, чтобы парировать их быстрыми мерами, не растягивая защитные приготовления на четыре года – ведь Басаев ждать не будет. С другой стороны, такой долгопротяжностью удавалось избегать придания закону обратной силы. Ведь иначе новый порядок аннулировал бы мандаты, полученные действующими губернаторами на выборах.

Когда очень хочется добиться желаемого, но при этом еще и соблюсти формальный юридизм, законодатель может склоняться к лицемерию, вводя нормы, в принципе факультативные, не обязательные к исполнению, но фактически предполагаемые в качестве весьма и весьма обязательных. Например, во время французской революции получение в революционной секции по месту жительства свидетельства о благонадежности было делом сугубо добровольным – можно выправлять, можно не выправлять, - однако человек, задержанный революционерами и не могущий предъявить такового свидетельства, оказывался верным кандидатом на гильотину. Ср. также советскую практику добровольно-обязательных повинностей, отказ от исполнения которых в героические эпохи приводил к применению (по совершенно другому поводу) 58-й статьи, а в эпохи разложенческие – к затруднениям карьерного свойства или же к невозможности записаться в очередь на приобретение товаров народного потребления.

Сходное содержание имела и появившаяся к третьему чтению поправка, согласно которой глава региона, которому в соответствии со сроками его инвеституры еще править и править, может поставить вопрос о доверии к нему перед президентом и затем подвергнуться процедуре переутверждения по новым правилам. Или – в случае недоверия – не подвергнуться, а пойти прочь. Смысл такой поправки был воспринят единообразно: поскольку нежелание выправить свидетельство о благонадежности само по себе является свидетельством сильной неблагонадежности, а к демонстративно неблагонадежному губернатору легко могут быть взяты различные меры правоохранительного свойства, никто не осмелится уклоняться от процедуры передоверия, отчего система выборных губернаторских мандатов будет окончательно ликвидирована не в 2008 г., а гораздо раньше – в году наступающем.

Реакция на поправку была не столько прагматической, сколько эстетической. Кожу сняли – не по шерсти тужить, если уж наверху твердо положили устранить всенародную избираемость местных начальников народа, то годом раньше, годом позже – не столь уж важно. Тем более что и качество выборных начальников всем ведомо – они жили средь нас. Но есть царское достоинство, когда правитель в связи в важными государственными резонами явно и открыто изменяет данное им прежде обещание – на такой случай и манифесты пишутся, и есть та очень сомнительная форма достоинства, когда отказ от прежних обещаний оформляется в виде добровольно-обязательных уловок, решительно никого не обманывающих, но только сильно отвращающих от власти, не способной к ответственному поведению – а только к бессмысленному и мелочному лицемерию.

Однако лицемерие законодателя может иметь важные последствия, причем далеко не только эстетического свойства. Люди добровольно и с песнями подписываются на заем, идут на овощебазу, обращаются к президенту с просьбой досрочно переутвердить их губернаторский мандат etc. в тех случаях, когда им очевидна неминуемость санкции за уклонение от добровольного порыва. Если с санкцией на самом деле все далеко не так внятно, демонстративный отказ от добровольно-обязательных игр может иметь убийственное действие не только для данной конкретной нормы, но и для всей системы государственного лицемерия в целом.

Ведь эта система базируется на внушении подданным той мысли, что государство есть тигр кровожаждущий, дразнить которого своим дерзким поведением не следует, ибо последствия очевидны. Но тогда не дай Бог такому государству в действительности оказаться тигром бумажным – рушится вся инерция страха и утрачивается инстинкт повиновения как таковой. Не только в области отвратительно-лицемерных игр, которым туда и дорога, но и в области взаимоотношений между властью и подданными вообще. А без этого инстинкта не удерживается никакая власть, и очень неразумно подвергать его испытанию на прочность без крайней к тому надобности, в нашем случае – отсутствующей. Можно вспомнить, как данный сценарий развивался в конце 80-х гг. и подивиться желанию В.В. Путина возлагать стопу на те же грабли – при том, что он вроде бы не революционер, и крах СССР, который погиб от затянувшегося и чрезмерного лицемерия, у него вроде бы восторга не вызывает.

На сей раз в роли героя, решившего проверить тигра, выступил глава правительства г. Москвы Ю.М. Лужков, открыто отказавшийся выправлять свидетельство о благонадежности: "Я могу сегодня сказать о своих планах – я работаю на посту мэра до конца 2007 года, до истечения установленного законом срока полномочий. Есть срок полномочий и моих обязательств перед москвичами".

Разумеется, наряду с обязательствами перед москвичами, а также превосходными общегражданскими побуждениями и верой в святость общенародного мандата Ю.М. Лужковым могла двигать и преданность здоровой советской семье, и забота о женщинах-предпринимателях. Большей смелости могло способствовать и соображение, неоднократно помогавшее мэру в прошлом – в Кремле его могут любить или не любить, но хаоса в столичном управлении, могущего возникнуть от безначалия на Тверской, 13, там никому не нужно, и этим страхом можно и нужно пользоваться. Тем более что внятного кремлевского кандидата, способного управиться с авгиевыми конюшнями Ю.М. Лужкова, до сего времени не наблюдалось. Очевидно, именно это имел в виду мэр, указывая: "Думаю, что и президенту не нужна такая процедура (передоверия. - М.С.) в Москве".

В результате президент, явно того не желавший и всего лишь не умеющий считать последствий, оказывается перед затруднительным выбором. Либо необходимо демонстративно явить кровожадность, создав прецедент самой свирепой санкции к дерзкому главе субъекта федерации, т.е. немедленно ввязаться в процедуру устранения Ю.М. Лужкова, будучи к тому нимало не готовым, тем более, когда и других забот хватает. Либо проглотить дерзость и тем самым расписаться в своей бумажности, создав прецедент открытого неповиновения – но тогда к чему все прежнее выстраивание вертикалей и диагоналей.

Так неодолимая привычка к лицемерию оказывается источником тяжкой головной боли – причем даже в тех случаях, когда при более здоровом образе жизни ее легко можно было избежать.

22.12.2004
Максим Соколов

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера