GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Каменщик был и Король я

Путин отменил выборы губернаторов не для себя

Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о формировании органов государственной власти в субъектах Федерации. Законопроект был анонсирован на знаменитом расширенном заседании правительства 13 сентября и предусматривает изменение порядка избрания глав регионов. Теперь они будут избираться не прямым волеизъявлением граждан региона, а законодательными собраниями по представлению президента.

Законопроект предполагает следующий механизм избрания губернатора: президент представляет кандидатуру на рассмотрение законодательного собрания. ЗС может дважды отклонить кандидатуру, третий отказ автоматически означает роспуск регионального парламента. То есть все ровно так же, как и при избрании премьер-министра.

Кроме того, в законопроекте говорится, что законодательное собрание может выразить недоверие действующему губернатору региона и «проинформировать об этом президента». Тот, в свою очередь, вправе согласиться или не согласиться с депутатами и либо представить нового кандидата, либо распустить собрание.

Во время обсуждения инициативы президента многие говорили о том, что отмена прямых выборов усилит роль законодательных собраний, однако в итоге был выбран такой механизм, при котором роль ЗС минимальна. Собственно, по сути дела предложенный механизм означает прямое назначение губернаторов президентом, а ЗС нужно только для сохранения хоть какой-то видимости народного волеизъявления.

Далеко не факт, что демократия такое уж благо, возможно, прямое назначение губернаторов будет куда полезнее для страны и ее регионов, чем прямые или косвенные выборы. Но тогда надо прямо и сказать: демократия пока работает из рук вон плохо, а потому попробуем обойтись без нее. Нынешние же танцы вокруг Конституции и «верности демократическим принципам» выглядят весьма жалко.

Нам, конечно, могут втюхивать про американские коллегии выборщиков и про то, что даже в «колыбели демократии» назначают глав регионов, но непонятно, для чего вся эта дешевая риторика. Выборщики все-таки реально выбирают президента, а в Британии глав регионов никто не назначает. Назначают министров по делам отдельных регионов (Шотландии, Ирландии), которые и близко не являются главами региональной власти. К тому же и они не просто чиновники, а избранные депутаты парламента.   

Впрочем, есть еще одна очевидная тема, связанная с новой системой назначения глав регионов, которая на фоне споров о судьбах российской демократии ушла на второй план.

Как пояснил замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков, нынешние губернаторы будут работать тот срок, на который они были выбраны. Более того, все уже назначенные выборы пройдут в свой срок. Последние выборы состоятся в конце 2004 – начале 2005 года. То есть новая система в полном объеме и на всей территории России начнет работать с 2009 года. Иными словами, вся эта система создается Путиным не для себя, а для преемника.

Почему вдруг Путин решил оставить именно такое наследство, от каких опасностей хочет уберечь того, кто придет следом за ним, и что этот самый преемник будет со всем этим наследством делать? Возможно, если не ответ, то направление мысли может подсказать знаменитый стих Киплинга:

Каменщик был и Король я - и, знанье свое ценя,
Как Мастер, решил построить Дворец, достойный меня.
Когда разрыли поверхность, то под землей нашли
Дворец, как умеют строить только одни Короли.

Он был безобразно сделан, не стоил план ничего,
Туда и сюда, бесцельно, разбегался фундамент его.
Кладка была неумелой, но на каждом я камне читал:
"Вслед за мною идет Строитель. Скажите ему - я знал".

Впрочем, нам в этих дворцах жить, а потому хотелось бы, чтобы «каменщики» и «короли» как-то получше распорядились своим знанием.

28.09.2004
Дмитрий Парамонов

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера