Нельзя сказать, что очередное президентское послание ожидалось с особенным нетерпением. Скорее наоборот. От нынешнего послания никто особенно ничего не ждал, никто его особенно не анонсировал, а многие даже из тех, кто внимательно следит за политикой, и вовсе его пропустили. И Путин не обманул ожиданий. Никаких прорывов, никаких новых горизонтов, никаких больших идей. Послание вышло предельно спокойным, предельно приземленным и вполне конкретным. Собственно, по жанру это было вовсе не президентское послание, а, скорее, выступление премьер-министра. Толковое, ясное и адекватное.

Чтобы люди могли жить в нормальных условиях, надо не обеспечивать бесплатное жилье, а создать возможность для большинства работающих его купить. И далее Путин разворачивает свои мысли о том, как и что нужно делать для этого. По реформе здравоохранения Путин не говорит об отказе от бесплатной медицинской помощи, а разворачивает концепцию ясных и жестко прописанных стандартов бесплатного лечения. К реформе образования новый подход, и вполне оригинальный: равный доступ к высшему образованию сохранить, но обусловить его договорными отношениями со студентом – либо работаешь по специальности (возможно, на конкретном предприятии, которое оплатило твое обучение) определенный срок, либо оплачиваешь свое обучение.

Про налоговою реформу тоже вполне конкретно и вовсе не в русле отнять и поделить. Едва ли не ключевая мысль послания - пагубность фискальной ориентации (отнять) и необходимость перехода к стимулирующей системе налогообложения.  Путин даже сказал то, чего от него никто не ожидал: «Наконец, важно разграничить правомерную практику налоговой оптимизации от случаев криминального уклонения от налогов». ЮКОС, как мы помним, обвиняли еще и в том, что он нарушал моральный кодекс строителя капитализма, находя всяческие лазейки в дырявом налоговом законодательстве, - теперь выясняется, что это была здоровая оптимизация.

Если ключевыми идеями прошлого послания стали удвоение ВВП и борьба с бедностью, в этом послании на их месте оказалась куда более приземленная и конкретная идея - развитие транспортной инфраструктуры. Звучит предельно скучно и, в отличие от удвоения ВВП, очень трудно превращается в прямой лозунг и риторическую конструкцию. К тому же дороги почитаются у нас бедой вечной и неизбывной, а потому со времен графа Витте российская власть старалась не касаться этой темы. Путин коснулся, причем по полной программе. Единство государства обеспечивается не мистической связью, а дорогами, которые позволяют людям пользоваться преимуществами огромного государства. Дорогами, которые превращают жителей провинции в полноценных участников экономической и культурной жизни страны. Дорогами, которые позволяют жить полноценной жизнью не только в Москве и Петербурге, а и на всей остальной территории самой большой страны в мире.

Говорил Путин и про развитие ВПК, и про модернизацию армии, и про международные отношения, но не было в его словах никакого размаха, и масштаб он задал почти минимальный: в центре послания оказалось не Государство с большой буквы, а всего лишь личность. Это и стало малозаметной, но принципиальной основой именно президентского (а не премьерского) послания. Путин подчеркнуто дистанцировался от той идеологии, которую ему приписывали все последнее время. Вместо державничества а ля Белковский сотоварищи и прочей мистики власти он обозначил принципы совсем иной государственности – ориентированной на отдельного человека, на его потребности и благосостояние.

Такой вот неожиданный выбор, такое вот неожиданное послание.

Послание Президента России Федеральному cобранию Российской Федерации. Полный текст