GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Чубайс убивает собственное дитя

И правильно делает

В Москве состоялась конференция "РАО "ЕЭС России" - открытая компания. От монополии к рынку". Она представляла собой публичное подведение итогов после очередного Всероссийского совещания энергетиков, которое прошло в субботу большей частью в закрытом режиме. Главным докладчиком и там, и там был, естественно, глава госмонополии Анатолий Чубайс. Ему было чем похвастать – и растущими котировками, и новыми мощностями, – и он не упустил возможность это сделать.

Однако главной темой выступлений Чубайса стали не менеджерские успехи, а здоровенный менеджерский просчет. Называется он «перекрестное субсидирование». На русский язык этот неудобопонятный термин переводится так: промышленники платят за простых граждан. Происходит это потому, что тарифы на электроэнергию определяются властями – а ни одно правительство не хочет раздражать избирателей пухнущими счетами «за свет». В результате для физических лиц устанавливаются цены, которые не могут покрыть издержек РАО, а чтобы свести концы с концами, энергетики повышают тарифы для предприятий. Вот на этой почве и возникла проблема.

Еще на заре реформы энергетики РАО «ЕЭС» организовало так называемый Федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии и мощности (ФОРЭМ). Настоящим рынком он так и не стал – цены определяются не конкуренцией, а Федеральной Энергетической Комиссией (ФЭК). Но главный просчет даже не в этом. Дело в том, что промышленники, покупая электричество на Федеральном оптовом рынке, смогли не доплачивать «перекрестных субсидий» и экономить раза в полтора, а то и в два. Правда, частной фирме попасть на ФОРЭМ было не так просто: нужно было уговорить чиновников из ФЭК; но целый ряд крупных компаний это не остановило. В результате они получили неоправданное конкурентное преимущество – но это полбеды. В бюджетах нескольких региональных «дочек» РАО «ЕЭС» появились немалые дыры – ведь они продолжают обслуживать рядовых граждан себе в убыток, а компенсации от промышленников не получают. Им приходится либо увязать по уши в долгах, либо резко задирать тарифы для народа. Неудивительно, что Чубайсу эта ситуация до крайности не нравится. Создав пробную площадку для торговли между крупными производителями и потребителями, он вместо этого получил дырку в кармане. Уже в прошлом году он пытался перекрыть частникам путь на ФОРЭМ - но не тут-то было. Для ФЭК закрыть частникам доступ на ФОРЭМ – все равно что заколотить дверь, ключ от которой есть только у нее. В результате конкуренции не прибавилось, перекрестного субсидирования не стало меньше, недостачи толком не покрыты, зато стало больше путаницы и возможностей для взяточничества. Однако до последнего времени Чубайсу было, по сути, нечего предложить взамен. Как признался глава «Единых энергосистем», они «проморгали эту проблему».

Но с поражением Чубайс мириться не стал и начал действовать. Во-первых, полгода назад его команда создала альтернативный рынок – на этот раз по-настоящему конкурентный. Это электронная биржа, на которой цена определяется свободно, то есть исходя из заявок продавцов и покупателей. Называют его «5-15», поскольку на время обкатки производители ограничены: они могут продавать таким образом только 5-15% своей электроэнергии. Несмотря на это, цены на свободном рынке уже сейчас ниже, чем на регулируемом. Это и понятно: иначе покупателей на нем бы просто не было. Кроме того, конкуренция подталкивает производителей к тому, чтобы снижать издержки. К тому же на «5-15» цена рассчитывается не «в среднем по палате», а с учетом часа и места - что позволяет покупателям экономить на тех моментах, когда в той или иной местности все спят и цена на электричество пониже.

Кроме того, РАО «ЕЭС» разработало свои собственные предложения по перекрестному субсидированию – проект федерального закона и нескольких постановлений. Согласно этому плану, перекрестное субсидирование четко оформляется на федеральном уровне как определенная надбавка к тарифу, которую платят одинаково все предприятия, кроме льготников. Правда, тем самым компания берет на себя управление миллиардами долларов «чужих финансовых средств». Но по крайней мере будет ясно, кто платит, сколько и почему. При этом во избежание жульничества потребление электроэнергии по заниженному тарифу для населения ограничивается энным количеством киловатт-часов в сутки на человека.

А пока все это не вступит в силу, РАО «ЕЭС» объявляет войну собственному детищу. Чубайс намерен «делать все, что разрешено законом, для того, чтобы больше никто и ни при каких условиях не попал на ФОРЭМ». То есть чтобы каждый без исключения завод доплачивал за население. Принято считать, что Анатолия Чубайса глубоко не волнует судьба замерзающих в кромешной тьме старушек. Возможно, это так и есть, и он хочет только побольше денег – включая и средства «перекрестного субсидирования». Однако, парадоксальным образом, если он реализует свои планы, люди не только будут получать в дома свет – они смогут еще и меньше за него платить.

28.04.2004
Александр Мансилья-Круз

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера