Президент США Джордж Буш направил свой проект бюджета в Конгресс США. В отличие от нашумевшего Послания о положении страны, этот документ оказался почти незамеченным. А зря. Послание является политическим заявлением, своего рода предвыборной платформой Джорджа Буша до момента его официального выдвижения кандидатом на пост президента США. В проекте бюджета администрация дает понять, что же она реально намеревается делать. И как.
Наиболее интересными в проекте бюджета являются «военные» статьи, расписывающие рост расходов Пентагона на следующий год, а также перспективу до 2009 года. Судя по всему, Вашингтон собирается воевать много и активно.
Статья бюджета Пентагона «Операции и обеспечение» вырастет с $127,6 до 140,6 млрд. Существенно будут увеличены расходы на флот, разработана также специальная программа, которая должна обеспечить большую гибкость и быстроту применения ВМФ – так называемая «Программа готовности флота». Аналогичная программа будет осуществляться и в отношении сухопутных сил. Предполагается практически удвоить расходы на строительство военных объектов, в том числе за рубежом, до $10,2 млрд. Это и понятно, учитывая грядущее перебазирование сил США в Европе, а также упорно циркулирующие слухи о возможности создания военных баз в Ираке.
Характерно, что, даже с учетом инфляции, за весь период со Второй мировой войны оборонные расходы Америки лишь дважды достигали более высокого уровня, чем в «эпоху Буша-младшего» – во время Корейской войны и в момент наивысшего пика Холодной войны в 80-х. Очевидно, что администрация Буша намеревается существенно активизировать свою внешнюю политику – причем повсюду в мире.
В общем, теперь уже очевидно, Буш в своей предвыборной кампании сделал ставку на милитаризм и воинственность. Более того, он делает это подчеркнуто и вопреки сложившейся традиции на выборах говорить в основном про внутренние проблемы: международные проблемы рядовых американцев обычно интересуют мало. Попытка президента "задвинуть" домашние дела на второй план не случайна: в нынешней кампании полем боя будет не экономика и не социальная политика, а проблемы безопасности Америки и ее отношения к миру. Демократы попытались было развернуть экономическое наступление, но в итоге оно быстро захлебнулось. Во-первых, потому что реформы республиканцев принесли свои плоды – экономика ожила, во-вторых, потому что сразу получили обвинения в том, что крах мыльного пузыря 90-х – их рук дело. Даже огромный бюджетный дефицит демократам уже трудно разыграть как катастрофическую проблему – обыватель чувствует, что зарабатывать стало легче, и в макроэкономику не лезет.
Внешняя политика – другое дело. За последние четыре года она перестала быть в полном смысле внешней. Администрация Буша многое сделала для того, чтобы мировые проблемы стали внутренним делом Америки и так воспринимались американцами. Более того, судя по всему, Буш намерен продолжать движение в этом направлении. Собственно, у него не остается выбора.
В своей предвыборной кампании Буш старается представить себя настоящим "отцом нации". Однако такая роль ему пока плохо дается. Конечно, по январским соцопросам, президента поддерживают 58% избирателей. А вот на прямой вопрос о том, кто лучше может справиться с проблемами страны – республиканец Буш или демократы – ответы разделились почти поровну: 45% и 44% соответственно. С прошлой весны Буш потерял 18%. И уж совсем поразительные данные появились в начале февраля. Сенатор Джон Керри, еще не став официальным кандидатом на пост президента от демократов, по данным опросов, уже опередил Буша.
Кроме того, Буш не в ладах с весьма влиятельной частью американской элиты. Есть основания думать, что им недовольны в Пентагоне. Мотив понятен: война в Ираке в ее нынешнем виде славы не приносит, а сил требует немало.
В период подготовки и проведения военной операции против Ирака целая когорта авторитетных генералов в отставке (действующие, понятное дело, помалкивают) выступила с заявлениями против войны. Среди них были бывший советник по национальной безопасности генерал Брент Скоукрофт и посол США на Ближнем востоке генерал Энтони Зинни. Но самым сильным «ударом в спину» для президента стало выступление генерала Нормана Шварцкопфа, командовавшего войсками США в первую войну в Заливе. Партнер Буша-старшего по охоте, друг Пауэлла и Вулфовица, Шварцкопф назвал операцию в Ираке неоправданной. Постоянно критикует Буша и бывший командующий силами НАТО в Европе генерал Уэсли Кларк, который претендует на статус кандидата в президенты от Демократической партии.
Понимая все это, Джордж Буш в срочном порядке начал искать дополнительную опору. Он пытается утихомирить генералов и лоббистов ВПК, разочарованных войной в Ираке, новыми гигантскими затратами на оборону. Созданием баз на Луне и Марсе с почти триллионным бюджетом привлекает тех, кто связан с переживающей кризис аэрокосмической отраслью.
Он не собирается оправдываться и защищаться ни по Ираку, ни по дефициту бюджета, ни по другим вопросам. Оппонентам, сконцентрировавшимся на критике его прежних неудач, он предлагает новую повестку дня. Вы критикуете меня за войну? Вот вам новые военные планы. Вы недовольны дефицитом бюджета? Вот вам новые расходы.
Такая тактика нередко приносит успех. И очень возможно, что Буш именно за счет нее окажется в Белом Доме еще на четыре года. Другое дело, что военные расходы и космические программы потом придется реализовывать. А это значит, что в следующие четыре года миру скучать не придется.
