GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

ДДБИГ, или оборотни на дорогах

Как отучить гаишников брать взятки

Кампания по борьбе за чистоту милицейских рядов началась сразу по двум направлениям: арест «банды полковников» и массовый вылов гаишников-взяточников. О первом сейчас судачат на все лады, а второе как-то осталось сбоку, этаким довеском к грозным министерским реляциям об «оборотнях в погонах». Между тем, вторая тема – а именно проверка ГАИ-ГИБДД – едва ли не более актуальна, поскольку касается гораздо большего числа граждан. С полковниками и генералами приходилось иметь дело от силы нескольким сотням не самых бедных людей, а вот со стоящими вдоль обочин продавцами полосатых палочек – каждому, кто ездит за рулём.

И тем не менее, если первая операция – по вылову полковников-вымогателей – была несомненно необходимой, то вторая – по борьбе со взятками в ГИБДД – кажется скорее сомнительной.

Проклятия в адрес мздоимцев-гаишников – расхожее общее место. Однако непродуманная кампания по легализации штрафов может принести немало проблем самим автовладельцам. Судите сами: когда гаишник останавливает за незначительное, но подлежащее наказанию нарушение (проезд на красный свет, поворот из второго ряда, превышение скорости, отсутствие техталона и т.п.), то перед водителем всегда возникает альтернатива – либо минут двадцать ждать, пока оформляют протокол, а потом идти в банк платить штраф, либо на месте сунуть гаишнику в зубы соответствующее количество денег и спокойно ехать дальше. Выбор очевиден.

Поэтому, когда начинается очередная сезонная кампания по борьбе за чистоту рук, для всех, кто ездит за рулём, наступают тяжёлые времена. И ведь не то чтобы испугавшиеся официальных штрафов автолюбители начинают ездить строго по правилам – ничего подобного! Наоборот – мелкие нарушения гаишники перестают замечать вовсе, в результате чего количество их пропорционально увеличивается – что, в свою очередь, приводит к частым авариям, коими, собственно, гаишники и занимаются уже по факту – с протоколом и всеми делами.

Только не надо говорить, что нарушители покупают за взятки возможность ездить без правил. Наказание должно быть адекватным преступлению. Идея об увеличении штрафов за нарушения правил, нашедшая отражение в последних законодательных и подзаконных актах, привела в итоге не к тому, что страх наказания стал больше и люди стали меньше нарушать, а к тому, что взятка сделалась дешевле, чем «легальный» штраф. И это, в свою очередь, тоже стимулировало коррупцию в ГИБДД.

Именно потому, что неформальная взятка сегодня едва ли не выгоднее автовладельцам, чем самим гаишникам, эта самая дорожная коррупция неискоренима – и будет неискоренима до тех пор, пока в документах водителей будет «по умолчанию» лежать денежка «на полосатую палочку». Люди будут давать деньги, матерясь на гаишников и искренно в этот момент их ненавидя, но никогда не согласятся проявлять гражданское самосознание и оформлять всё официально. А все кампании по борьбе со взятками будут восприниматься как очередное начальственное поветрие, которое когда-нибудь да кончится.

Когда оперативники УСБ ездили с проверкой на частной машине, остановивший их офицер ГИБДД в ответ на предложение денег сказал буквально следующее: «Вчера брал и завтра буду брать, а сегодня не могу – Грызлов с оборотнями борется».

Что нужно сделать для того, чтобы реально легализовать дорожные штрафы?

Ясно, что самое последнее дело в данном случае – громкая сезонная кампанейщина. Проблема взяток в ГИБДД – структурная, непосредственно связанная с организацией работы правоохранительной системы. Однако решение может оказаться довольно простым. Для того, чтобы люди платили легальный штраф, нужно, чтобы это было сделать проще, удобнее и безопаснее, чем давать взятку.

Добиться этого посредством слежки и контроля за гаишниками можно только одним способом – приставить к каждому из них по надзирателю. А лучше – по два и из разных ведомств, чтобы не могли сговориться между собой. Пытаться сделать «как в Америке» – квитанция об уплате штрафа и снятие денег со счёта – нереально; по крайней мере, до тех пор, пока у нас не будет белой зарплаты и безналичных расчётов на уровне частного лица. 

Куда эффективнее было бы официально разрешить гаишникам штрафовать нарушителей на месте, выдав им для этого хорошо защищённые от подделки бланки квитанций в качестве эквивалента чеков. Так, чтобы каждый из них был обязан сдать в кассу ровно столько денег, сколько у него «убыло» квитанций – или же возвращать неиспользованные квитанции раз в месяц. А штрафы за нарушения – унифицировать, объединив в группы: эти – на 50 рублей, эти – на 100, а эти – на 500 и т.д. Кроме того, неплохо было бы мотивировать автовладельцев брать у гаишников квитанции – например, предоставлением скидок на бензин на половину суммы штрафа, которые бы компенсировались государством владельцам бензоколонок из денег, собираемых в виде штрафов.

Иными словами, проблема гаишной коррупции не выглядит нерешаемой. Просто надо понимать, что коррупция эта вызвана не столько всеобщей злонамеренностью людей в погонах, сколько тем, что коррупционный механизм является своего рода заменой механизму легальному, который толком не работает.

А приравнивать гаишника, стригущего с лихачей полтинники за превышение скорости, к генералам и полковникам, которые подбрасывали людям наркотики и сажали их в тюрьмы по сфабрикованным делам – всё-таки сильное передёргивание. Хотя, конечно, в обоих случаях имеют место должностные преступления. Однако, вопрос о том, как с ними бороться, зависит в первую очередь от того, что является целью: громкие (и иногда в самом деле полезные) акции устрашения, или же реальная борьба с коррупцией в силовых структурах.

25.06.2003
Алексей Чадаев

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера