Прогрессивно мыслящая часть человечества в лице правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле решилась на невозможное и давно необходимое. «Мы отменяем толлинг», – с придыханием сообщил один из членов комиссии после заседания. С 1 января следующего года одна из передовых схем безналогового обогащения российских олигархов уйдет в прошлое. Во всяком случае, так нам пообещали.
Говоря об этом диком звере по кличке «толлинг», никогда нельзя быть ни в чем уверенным на 100%. Например, интересные превращения происходили с главным алюминщиком страны – О. Дерипаской. В 1999 г. сначала Рублево-Успенское шоссе, а затем многие улицы Москвы покрылись красочными биллбордами, требовавшими отменить толлинг. Именно так широкие круги москвичей узнали это иностранное слово, обозначающее свободную от ввозных и вывозных пошлин переработку импортного сырья. Секретом Полишинеля было то, что заказчиком оригинальной PR-кампании являлась компания Олега Дерипаски «Сибирский алюминий». Активная борьба в СМИ, и не только, привела к тому, что противники Сибала были вынуждены продать свой бизнес. Не многие уже, наверное, помнят, что в 1994-96 гг. Саянский алюминиевый завод, тогда еще единственный крупный актив молодого бизнесмена, вел активную разъяснительную кампанию… в защиту толлинга. И из новейшей истории: главным защитником этого нехитрого процесса последние 2 года является компания «Русский алюминий», вобравшая в себя все активы О. Дерипаски и его партнеров в этой отрасли. Получился замкнутый круг.
В советские времена сводки о выплавке чугуна и стали вызывали смертельную скуку, но алюминиевые магнаты новой эры смогли сделать металлургическую тему яркой и привлекательной. Никого по-прежнему не интересует процесс выплавки алюминия, в том числе и по "давальческой" схеме, но страсти всегда вызывают интерес. А страсти в этой отрасли бушевали нешуточные. Алюминиевые войны заняли почетное место в истории первоначального накопления капитала в Российской Федерации. Они стали отличным подтверждением известного изречения, что в бизнесе, как и в политике, нет постоянных друзей, зато есть постоянные интересы. Более того, нет и постоянных лозунгов. В свое время Сибал с упоением сражался за отмену толлинга по той простой причине, что он создавал полноценный цикл переработки алюминия внутри страны, и доля толлинговых операций у него была меньше, чем у его конкурентов. Соответственно, потери у соперников ожидались гораздо более весомые. Толлинг, правда, выжил, однако противник, хоть и получив ощутимую компенсацию, был вынужден отказаться от алюминиевой собственности. Генеральный директор «Русского алюминия» О. Дерипаска, уважаемый член бюро РСПП, сменивший за эти революционные годы многих бизнес-партнеров, сегодня опять главный закоперщик в толлинговом деле. Его история успеха показывает, что цели своей он обычно достигает. Поэтому, если он и вправду намерен сражаться с правительственным «произволом», как на заседании комиссии заявил его доверенное лицо – гендиректор "Русал менеджмент" А. Булыгин, то судьба толлинга еще далеко не решена.
Однако сегодня высока и вероятность того, что глава Русала не станет использовать весь свой административный ресурс, чтобы сохранить анахронизм девяностых. Эффективность инструмента заметно снизилась, основную массу пенок большой ложкой уже собрали. Если в 1999 г. МНС заявляло, что толлинг наносит ежегодный ущерб бюджету в 400 млн. долларов, в 2000-2001 гг. речь шла уже о трехсот миллионах, а сегодня звучит еще более скромная сумма – $100 млн. Похоже, что, как и всегда, правительство решилось действовать вовремя. Может быть, за сто и не обидят. Тем более, что и отступного алюминщикам не пожалели – пообещали одновременно с толлингом отменить и импортно-экспортные пошлины на глинозем и алюминий. Расчет, в принципе, верный; Русал действительно требовал отменить пошлины. Они хотели лишней льготы размером в $100 млн., а им вроде как пообещали ничейный вариант: плюс на пошлинах и такой же минус на толлинге.
Трудно быть в чем-то уверенным, когда дело касается наших олигархов. Может, гендиректор Русала вместе с коллегами из СУАЛа и согласится на нулевой вариант, а может, они сочтут, что и сто миллионов долларов им не лишние. Недаром А. Булыгин прямодушно заявил правительственной комиссии, что его компания обладает такими ноу-хау в области взаимоотношений с органами власти, что последнее слово, считайте, еще не сказано. И действительно, постановления правительства пока нет, да даже если и будет… Подождем первого января, тогда и увидим, что такое $100 млн. для олигарха.
