GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Кудрин, Греф и Букаев взбунтовались против Касьянова

Премьер хочет единолично контролировать передел собственности

Новый закон о банкротстве был принят уже достаточно давно, но до последнего времени оставалось не ясно, кто будет представлять интересы государства и осуществлять контроль над процедурой банкротства. Исторически эти функции были закреплены за МНС, которое согласовывало свои действия с Минфином и Минэкономразвития. Предполагалось, что МНС так и останется представителем государства, однако в начале недели пресс-служба Михаила Касьянова объявила, что премьер подписал постановление, согласно которому эти функции передаются и закрепляются за Федеральной службой по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО).Таким образом, Касьянов лишил основные экономические министерства права контроля за дальнейшим переделом собственности, выведя в разряд ключевых экономических институтов новую фигуру.

Конечно, ни Кудрин, ни Греф и уж тем более ни Букаев порадоваться этой новости не могли. С чем и пошли к премьеру на очередное заседание правительства. Однако слушать их там никто не стал, а вопрос объявили решенным. Тогда руководители основных экономических структур России решились на открытый демарш и написали вчера совместное письмо Касьянову. Параллельно осветив его в ряде интервью. Такого масштабного противостояния в правительстве, пожалуй, еще не было.

Логика бунтарей проста: ФСФО – служба новая, опыта особого не имеющая, с малым штатом, а раз так – то и справиться ей с возложенной задачей не по плечу. Сейчас во всех территориальных подразделениях этой службы работает чуть больше 1 тыс. человек, а ежегодно в суды поступает около 100 тыс. дел о банкротстве. И ФСФО будет не до «представления интересов государства». Максимум, что сможет делать служба — это анализировать информацию, поступающую к ней от налоговиков. А чтобы хоть как-то справиться со своими обязанностями, штат ФСФО, по мнению авторов письма, придется увеличить в 15 раз. Существующая же штатная численность МНС позволяет решить данные задачи без привлечения новых сотрудников и без дополнительных расходов федерального бюджета. «Вместо увеличения расходов на содержание нового ведомства финансовые ресурсы целесообразнее сконцентрировать на укреплении судебной системы, в том числе, в части создания специализированных судебных коллегий по делам о банкротстве», — отмечают руководители трех экономических министерств. Не менее прозрачно они намекнули и на то, что МНС не очень-то спешит расставаться со всеми накопленными на сегодняшний момент материалами и передавать их ФСФО, ибо при передаче данных сложно исключить возможность их разглашения (sic!), что является нарушением законодательства и может вызвать озлобление различных бизнес-структур. Это уже является не просто проявлением несогласия – это открытый бунт.

Понять можно и Касьянова, и министров. Первому естественным образом хочется разграничь функции и ответственность между своими ведомствами так, чтобы осуществлять наиболее оптимальный контроль. Ведь именно под надзором МНС в свое время проводились наиболее скандальные процедуры банкротства, и понятно, что премьеру хочется после изменения законодательной базы сменить и базу чиновничью. Если все оставить по-старому: законы новые – люди те же, то новые законы начнут приносить старые результаты. Тем более, что ФСФО - служба намного более близкая самому Касьянову, чем все министерства, вместе взятые. А раз так, то отдавая ФСФО функции госпредставителя, Касьянов таким образом просто закрепляет их за собой. К тому же, к принятию такого решения должно было подтолкнуть Касьянова и давнее негласное противостояние с главами экономических министерств, в последнее время значительно обострившееся. Недавно Греф раскритиковал Касьянова за выбор «Внешэкономбанка» для обслуживания пенсионных денег. Настаивает Греф и на выделении газотранспортной компании из «Газпрома». Что противоречит и обещаниям самого Минэкономразвития, и недавнему заявлению Владимира Путина о недопустимости расчленения монополиста. Так что гром грянул не на безоблачном небе.

Однако нельзя не признать, что и министры наши отчасти правы. МНС достаточно хорошо оснащен и документами, и кадрами для того, чтобы выполнять функции госпредставителя с максимально возможной на сегодняшний день эффективностью. Чего не скажешь о ФСФО.  Бюрократическая машина – аппарат тонкий, и ломать его нужно с умом и осторожностью. Не удивительно, что пошедший напролом Касьянов столкнулся с яростным сопротивлением.

И это было неизбежно. Помимо всех высказанных резонов есть еще один, достаточный сам по себе. Чтобы сосредоточить в своих руках огромную власть, тем паче в столь щекотливом вопросе, как передел собственности, надо обладать безупречной репутацией и высочайшим моральным авторитетом. Иначе приходится делить ответственность по кругу - даже в ущерб интересам дела. Это как раз тот случай, когда чисто технический премьер с удивлением обнаруживает, что руководство правительством далеко не всегда сводится к чистой технике. 

19.02.2003
Тихон Борисов

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера