GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Или технический, или премьер

Михаил Касьянов на пороге нового этапа в своей карьере

Премьер Касьянов – это кто? При Ельцине всё было понятно: премьер – второе лицо в стране, ответственное за политику правительства, имеющее стабильный президентский рейтинг, тесно связанное с «партией власти» в парламенте и вообще представляющее страну в то время, когда дедушка спит. Касьянов же, дольше которого в премьерском кресле сидел только Черномырдин, «вторым» при Путине может считаться разве что номинально. На реальный второй номер в российской власти сегодня претендуют совсем другие фамилии – к примеру, «Волошин», «Сурков» или даже «Иванов» - сплошь полудемонические затворники. Все побасенки о том, что Касьянова хотят выдвинуть на президентские выборы, сделать какой-то альтернативой президенту, лишь отчётливо демонстрируют, до какой степени схемы девяностых годов не работают в применении к нынешней власти.

Как ни странно, такая позиция премьера-завхоза, формально слабая и уязвимая, оказывалась до последнего времени значительно более комфортной и удобной для Касьянова, чем позиция премьера-кронпринца образца девяностых. Оставаясь вне политики, или, точнее, балансируя на её краю (раз в три месяца в тусовку запускается слух о наличии у каких-нибудь «семейно-питерских» политического проекта под Касьянова), премьер стабильно сосредоточивал в своих руках всё более значительные инструменты «решения вопросов», при этом оказываясь вне поля критики с чьей-либо стороны.

Однако, действуя в этой логике, он, похоже, подошёл к определённой черте. Сегодня газеты сообщили о решении премьера Касьянова лично замкнуть на себя ответственность за управление ключевыми компаниями, находящимися в государственной собственности. Отныне Минимущества будет обязано согласовывать с премьером все директивы, направляемые представителям государства, голосующим госпакетами акций. Созданы «большой» и «малый» списки – 66 и 18 компаний. В «малом» - Газпром, Транснефть, Алроса, Роснефть, Аэрофлот и др. По большому списку с премьером или замами только согласуются решения Минимущества, а по малому – он лично подписывает основные документы.

Аргументация, которой это решение сопровождалось (уменьшение возможностей для коррупции и воровства при управлении госсобственностью), косвенно свидетельствует о своеобразном «вотуме недоверия», выписанном Касьяновым главе этого ведомства Фариту Газизуллину. Более того – после такого решения существование Министерства имущества явно теряет всякий смысл, и сам Бог велел преобразовать его в одно из подразделений премьерского секретариата. И одной коррупционно-антикоррупционной логикой дело в данном случае не исчерпывается.

Дело в том, что Минимущество образца 90-х, первым министром которого в российском правительстве стал человек по фамилии Чубайс, – это "министерство по продаже Родины". Его основной задачей была приватизация и только приватизация, главный на тот момент этап реформ – разгосударствление собственности, и основным для президента и премьера показателем успешности деятельности министра на этом посту было количество проданных госпредприятий, а со второй половины 90-х – ещё и количество денег, за это полученных. Не самими чиновниками, разумеется (хотя и не без того), а госбюджетом.

Сегодня эта функция уже не может быть главной: большая часть госсобственности уже продана; ту, что осталась, продавать если и будут, то не в пожарном порядке для поиска денег, а сообразуясь с ситуацией на рынке и государственной стратегией. Сегодня задача скорее в том, чтобы научиться максимально эффективно управлять оставшейся госсобственностью – так, чтобы она приносила государству максимум доходов и минимум головной боли. Фактически, необходимо выстроить новую идеологию места и смысла этой самой госсобственности в современной экономике: зачем и ради чего государство, устанавливающее правила для рынка, одновременно участвует в нём своими предприятиями?

Ясно, что нынешнее Минимущество с этой задачей вряд ли способно справиться – оно просто под другое заточено; аукцион по Славнефти показал это со всей очевидностью. Другой вопрос, справится ли с ней «технический премьер» Касьянов? И послужит ли, в самом деле, концентрация властных рычагов на пользу госбюджету? Комментируя премьерское решение для СМИ, некий неназванный чиновник с неподражаемой бюрократической иронией похвалил новую управленческую схему: «Подкупить премьера значительно сложнее, чем чиновника Минимущества, и именно поэтому принятие решений выведено на более высокий уровень»… Впрочем, пресловутые «два процента» - далеко не самая большая нагрузка на госбюджет, лишь бы дело не страдало…

Если же без иронии, то премьер Касьянов очевидно подошёл к порогу, за которым дальнейшая концентрация экономической власти в его руках неизбежно превращает его в политическую фигуру – быть в тени и заниматься там «тонкой настройкой» чего-нибудь уже более не удастся. А это – совсем другой уровень ответственности. И вовсе не случайной выглядит фраза, оброненная недавно в разговоре одним высокопоставленным чиновником: «Касьянова пора делать политической фигурой, чтобы можно было его спокойно снять за провал реформ». В этом есть своя логика: технический премьер попросту не способен решать масштабные политические задачи, без постановки которых, очевидно, не обойдутся следующие выборы. А значит, либо Касьянов перестанет быть техническим, либо, что на данный момент более вероятно, перестанет быть премьером.

28.01.2003
Алексей Чадаев

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера