GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Тарифы повысили ко всеобщему неудовольствию

Монополисты считают, что недостаточно, но гражданам мало не покажется

Принимая Бюджет-2003, депутаты удержались от соблазна прописать в нем предельные размеры повышения тарифов естественных монополий, переложив все приятные и неприятные моменты, сопровождающие этот процесс, на плечи правительства. Решение безусловно разумное.

Во-первых, в преддверии выборов голосование за какое-либо «повышение», пусть даже на полпроцента, привело бы к непропорциональной потере голосов избирателей. Во-вторых, обдумывая все финансовые и политические составляющие голосования за те или иные цифры, можно было затянуть принятие Бюджета-2003 на неприлично долгий срок. В-третьих, перекладывая решение на плечи правительства, депутаты сняли с себя и всю ответственность за его последствия. Ну и, наконец, определение пределов роста тарифов в бюджете вызывало как юридические, так и логические сомнения. Ведь следуя этой логике, можно было бы прописать и пределы роста отпускных цен предприятий розничной торговли. В общем депутаты благоразумно решили отдать вопрос на откуп правительству, про которое, в случае чего, всегда можно напомнить, что оно антинародное.

Правительство упрашивать себя не заставило, и, не дожидаясь отведенного срока - 31 декабря, - определило пределы роста тарифов на продукцию монополистов - электроэнергию, газ и железнодорожные перевозки. Предел повышения цены на электроэнергию для РАО «ЕЭС» был установлен в 13-14% (17-19% для оптового рынка), а для «Росэнергоатома» в 9,9%; на газ - в 20%; на железнодорожные перевозки - в 12%. Те же самые цифры, предложенные Минэкономразвития, фигурировали и в проекте Бюджета-2003, так что от переноса места рассмотрения вопроса с Охотного ряда на Краснопресненскую набережную сумма для монополистов не изменилась. «Газпром» так и не достиг желаемой планки в 37%, РАО «ЕЭС» - в 22% (22-24% для оптовых цен), «Росэнергоатом» - в 39%, а МПС - в 21%.

Объясняя, почему депутатско-правительственный предел повышения тарифов их не устраивает, монополисты говорили о необходимости выхода из долгового и инвестиционного кризисов. Мол, повысив тарифы, мы приблизимся к самоокупаемости, станем более привлекательными для инвесторов, сможем больше инвестировать в развитие и тому подобное. Однако, вместо желаемого повышения тарифов монополисты получили от правительства жесткий отлуп.

По словам главы Минэкономразвития Германа Грефа, в этом году, несмотря на рекомендации правительства, монополии существенно превысили лимиты увеличения фонда оплаты труда и роста эксплуатационных издержек. Греф пообещал заставить монополии «уже в будущем году при подготовке инвестиционных программ исходить из принципа построения программ на основе инвестиционных проектов». Проще говоря, монополисты престанут тратить полученные от государства инвестиционные субсидии и собственные реинвестируемые средства, как их высший менеджмент на душу положит.

Кроме того, Греф указал на необходимость повышения прозрачности движения средств монополистов, в частности, конкурсного выбора поставщиков товаров и услуг для их нужд. Глава правительства Михаил Касьянов поддержал своего министра, добавив, что монополиям необходимо сокращать необоснованные затраты и избавляться от непрофильных активов.

Не обошлось, однако, и без «пряника». По мнению Касьянова, правительство в недалеком будущем сможет отказаться от непосредственного регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, передав эти функции соответствующим органам. Впрочем, конкретных сроков вручения такого подарка Касьянов не назвал, зато Греф назвал достаточно определенные сроки, когда Россия сможет почувствовать последствия сегодняшнего решения правительства. По мнению главы Минэкономразвития, эффект будет заметен уже в феврале-марте 2003 года. Согласно его оценке, изменение тарифов на товары и услуги естественных монополий приведет к росту себестоимости производства в основных отраслях отечественной промышленности примерно на 3,5%.

Процесс дерегулирования цен и тарифов на электроэнергию, газ и железнодорожные перевозки также естественен; как и монопольное положение их производителей. Путь его пролегает между Сциллой искусственного замедления дерегулирования из опасения усложнить социальную обстановку и Харибдой дерегулирования монополий по их собственному сценарию. С первой опасностью реформаторы из правительства научились справляться. Последнее заседание и жесткая позиция главных по экономике показали, что правительство готово ко встрече и со второй.

15.12.2002
Евгений Авек

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера