GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Проза о паспорте

Российское гражданство и его цена

Радостная новость: российские посольства возобновили прием заявлений от желающих получить гражданство РФ. Ранее приём заявлений был приостановлен по причинам бюрократическим: в июне Путин подписал новый Закон о гражданстве, принятый Госдумой в апреле;  однако, подзаконные акты, регламентирующие процедуру, были не готовы. Теперь, наконец, очереди перед посольствами начнут двигаться: машина законотворчества таки выдала готовый продукт.

Надо сказать, что новая редакция закона вызывала (и будет ещё вызывать) множество нареканий. Попросту говоря, новый закон существенно менее либерален, чем то, что было на его месте. Ястржембский, правда, не без основания, заявлял, что новый закон соответствует самым что ни на есть либеральным европейским нормам (не говоря уже о драконовских «законах о гражданстве», принятых в некоторых «новых независимых государствах»). Тем не менее, новый закон ставит несколько серьёзных барьеров перед соискателями российских паспортов. Во-первых, соискатель теперь будет обязан иметь стаж непрерывного проживания в РФ в течении пяти лет, начиная с момента получения вида на жительство. В некоторых случаях, впрочем, срок может быть снижен до одного года. Во-вторых, за это время претендент должен доказать, что он имеет законный источник средств к существованию, заявить об отказе от прежнего гражданства, а также – как это ни удивительно - знать русский язык и основы Конституции РФ. И, в-третьих, граждане бывшего Союза лишаются автоматического признания их российского гражданства: теперь они встают в общую очередь. Исключение сделано для дискриминируемых обладателей советских паспортов, не получивших гражданства «новых независимых государств», и в результате оставшихся апатридами. Для них предусмотрена упрощённая процедура получения российского паспорта – в частности, от них не требуется стаж проживания на территории РФ.

В принципе, закон вполне себе респектабельный. В соответствии с Европейской конвенцией о гражданстве «испытательный период» между видом на жительство и паспортом гражданина может быть от 5 до 10 лет. Требования знать государственный язык, Конституцию, а также историю и культуру принимающей страны, тоже являются абсолютно стандартными. Что касается особых прав бывших советских граждан, то этот деликатный вопрос европейцы (у которых возникали сходные проблемы – например, с «белыми» в колониях) решали по-разному, но общая формула была такая: первое время все желающие выехать пользовались льготами, которые потом прекращались. Советский Союз распался более десятилетия назад. За это время первая волна воссоединения с исторической родиной должна была, наконец, схлынуть… В общем, всё вполне респектабельно.

Поэтому критики нового закона (а их, как нетрудно догадаться, есть у нас) обращают внимание не на сам закон, а на то, как он будет исполняться. Например , во что обойдутся соискателям российской паспортины всякие справки:  типа экзамена по русскому. Вряд ли возьмут много (кто бы экзамен не принимал), но ведь возьмут же, «ибо в России коррупция». Разводить же лишних «берущих» и в самом деле нехорошо. К тому же и бесполезно это всё: сильный и наглый (тот же «ара») просто заплатит лишнее бабло и получит паспорт, а бедный и слабый (например, тот же русский, не имевший возможности сразу выехать из какого-нибудь свежеобразованного «суверенного» крысятника) будет теперь вынужден мыкаться и маяться лишнее время… Наконец, принятие нового закона можно понять как окончательный отказ от советского наследия: новая Россия и в самом деле начинает определять себя в нынешних границах, не только географических, но и «гуманитарных», «человеческих». Если граждане бывшего СССР больше не имеют особых прав на российское гражданство – то, значит, Россия окончательно смирилась с потерей своих земель.

Надо признать, что все три аргумента весомы и отчасти справедливы. Безусловно, «будут брать». Безусловно, ударит это по самым бедным и самым слабым. Однако, из того, что некий общественный институт работает скверно, ещё не следует, что этого института не должно быть вовсе. Скорее, это повод для того, чтобы приложить усилия ради улучшения его состояния. С коррупцией и безобразиями можно бороться по-разному, но уничтожение самих коррумпированных учреждений – это лечение от перхоти гильотиной.

Следует ставить вопрос по-другому. Нужно ли нам вообще ставить какие-то условия желающим получить российское гражданство? Если мы считаем, что оно ничего не стоит, и желающие его получить оказывают нам тем самым большую честь, - тогда, конечно, никаких требований предъявлять не надо. Если же мы думаем иначе, то российские власти вправе требовать от соискателей паспорта неких проявлений хотя бы минимальных усилий: выучить русский (пусть в минимальном объёме) и прожить на российской территории известный срок, имея законный (хотя бы формально) источник дохода. Да, это не спасает от всех возможных злоупотреблений,  но хотя бы от наглого игнорирования всех требований общежития  всё-таки спасает.

Это тесно связано с известной проблемой «сосуществования с иными». Разумная точка зрения на это такова: если «иные, не похожие на нас» так уж хотят жить рядом с нами, они должны предпринять хотя бы минимальные усилия, чтобы не вызывать острой ненависти к себе. Ксенофобия отвратительна – но трижды отвратительно всё то, что провоцирует людей на приступы ксенофобии. И поселившийся в русском городе выводок «лиц национальностей», который существует непонятно на какие доходы, не желает понимать русского языка, да и учить ему своих детей не считает нужным, – это не есть хорошо. Наверное, их  не следует как-то особенно притеснять, и, уж тем более, устраивать им какие-нибудь  погромы. Но и давать таким      гражданство тоже не следует: России не нужны плохие граждане, этого добра у нас хватает без всякого импорта.

Остаётся последнее: тема геополитической потери. Безусловно, отношение к бывшему советскому пространству в России не может быть таким же, как и к какому-нибудь далёкому Гибралтару. Точно так же и «бывшие советские люди» всегда останутся для нас в чём-то ближе и понятнее, нежели «англичанцы и италианцы». Более того: курс на восстановление (в той или иной форме) естественного пространства Большой России является единственно разумной долгосрочной перспективой России. Вопрос вот в чём: поможет ли продолжение «либеральной» практики раздачи российского гражданства всем «бывшим советским» этим перспективам? Как показывает практика, все попытки завязать «особые отношения» с «новыми независимыми государствами» (например, спонсирование энергоносителями) приводили к строго обратному результату: видя, как Россия старается за бесплатно, «независимые» только сильнее проникались ценностью своей независимости. Напротив, перевод отношений в более деловое русло чаще всего приводил к большей реальной зависимости «суверенных государств» от России (что является единственно ценным). Так вот, не надо забывать, что люди  тоже ресурс, не менее важный, чем энергоносители. Не секрет, что в некоторых независимых государствах перевод средств мигрантами (чаще всего, нелегальными) домой, является серьёзным экономическим фактором. Хотя бы по этой причине следует заняться мигрантами и «миграционной экономикой» вплотную. При разумном использовании соответствующих законов можно добиться того, что мигранты будут приносить больше пользы России и меньше – своим «историческим родинам». Правда, пока до этого ещё далеко - но начинать с чего-то всё-таки надо.

05.12.2002
Константин Крылов

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера