GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Нет бога, кроме Касьянова, и Кудрин пророк его

Бизнес будет разговаривать с правительством, но через переводчика

В предверии декабрьского заседания правительства, на котором будут подведены предварительные итоги налоговой реформы, Михаил Касьянов решил провести разминку и услышать мнение тех, ради кого эта реформа затевалась. На вчерашнем заседании Совета по предпринимательству именно этот вопрос и рассматривался.

Обе стороны серьезно подготовились к встрече. Бизнесмены пришли с целым пакетом предложений по дальнейшему снижению налогов, а чиновники со стопкой выкладок, обосновывающей невозможность этого. Видимо, памятуя о своей неготовности к обсуждению Бюджета-2003, Алексей Кудрин запасся доказательной базой. В результате вместо бесплодных дебатов, вылившихся затем в публичный спор, заседание принесло вполне осязаемые плоды.

Началось оно с речи Михаила Касьянова, сообщившего, что «за годы проведения налоговой реформы предпринимательская ситуация и инвестиционный климат серьезно улучшились», а «в настоящее время в центре внимания правительства стоит вопрос упрощения налогообложения и снижения налогового бремени». При этом конечной целью, по словам премьера, является справедливое налогообложение и ему особенно важно знать мнение предпринимателей, «чтобы затем вместе выработать дальнейшие шаги».

Предприниматели не замедлили с выражением своего мнения, которое заключается в том, что непременным условием роста экономики является снижение налогов, и даже указали, каких именно и в первую очередь. Михаил Ходорковский и Каха Бендукидзе представили заранее припасенную программу снижения налогов.

Наиболее вредным, по мнению предпринимателей, является введенный с этого года единый социальный налог (ЕСН), который, вопреки уставной цели, так и не способствовал массовому обелению фондов оплаты труда. По мнению Бендукидзе, реальный масштаб уплаты этого налога составляет 11-13%% вместо 35,6%, поэтому было бы логично официально установить его в размере 11%. Устами Бендукидзе предприниматели сообщили правительству, какой размер налога они готовы платить. Больший налог просто не будет платиться, как это и происходит сейчас, однако первый заместитель министра финансов Сергей Шаталов заявил, что ЕСН может быть снижен не ранее 2005 года и не более, чем на 5%.

Еще более радикальное предложение прозвучало на тему пресловутого НДС. Буквально следуя смыслу налога - на добавленную стоимость - предприниматели предложили начислять этот налог с разницы между себестоимостью товара и его продажной ценой, а не со всей цены продажи, как сейчас. Тогда удалось бы устранить сложную систему зачетов-расчетов-возвратов НДС и решить многострадальный вопрос возврата НДС экспортерам. Базовую ставку НДС предложено было сократить до уровня стран-основных торговых партнеров России, то есть до 14-16%%. Это предложение предпринимателей вроде не вызвало возражений - по словам Шаталова, Минфин даже рассматривает подобную идею, однако действующий порядок будет сохранен по крайней мере до 2005 года.

Предприниматели также раскритиковали отмену инвестиционной льготы по налогу на прибыль. Хотя речи о ее возврате не шло, участники заседания намекнули, что отмена льготы должна быть компенсирована другими мерами, например, возможностью получения долгосрочного инвестиционного налогового кредита, т.е. отсрочки уплаты налога на инвестируемые средства, или снижением налога на прибыль, ставку которого выше 20% предприниматели считают несправедливой со всеми вытекающими последствиями.

Снижением налогов разговор не ограничился. Предприниматели предложили разработать порядок предварительного согласования налоговых последствий сделок с МНС. Из-за разных трактовок законов эти последствия непредсказуемы, а зачастую и весьма драматичны для налогоплательщиков. Этот вопрос тем более актуален, что Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) давно проталкивает другую революционную идею - статус «консолидированного налогоплательщика», когда группа предприятий, объединенная одним владельцем и производственным циклом, исчисляет и уплачивает все налоги как одно юридическое лицо.

Предприниматели продемонстрировали единый подход к налоговой реформе, который не нарушило даже особое мнение ЮКОСа, не склонного драматизировать последствия отмены инвестиционной льготы. Однако их главный оппонент - Минфин - в пику продемонстрировал данные о том, что в России самая низкая налоговая нагрузка в Европе. Согласно данным ведомства Алексея Кудрина, сегодня налоги в России составляют лишь 33,5% ВВП, а в следующем году их будет и того меньше - 31% от ВВП, тогда как в среднем в Евросоюзе они составляют 40,9% ВВП.

Как всегда, во время агитационных компаний по уплате налогов власть лукавит. Очевидно, что если в стабильной и законопослушной Германии не составляет труда собрать налогов почти на 41% ВВП, то в России приходится скорее удивляться, что несколько десятков крупных налогоплательщиков способны обеспечить собираемость налогов на уровне 33,5% ВВП. Как и в случае с «самым низким в Европе подоходным налогом - 13%», который при складывании с ЕСН превращается в самый высокий, агитаторы играют с цифрами.

Однако лукавство Минфину не помогло, и результатом стала постоянная рабочая группа под руководством Кудрина, которая будет состоять из представителей МНС, Минфина, Минэкономразвития и РСПП. Группе этой предстоит заняться сбором предложений по совершенствованию налоговой системы и подготовкой их к рассмотрению на заседаниях Совета и правительства. Таким образом, предприниматели с одной стороны получили легитимную возможность выступать с законодательными инициативами, а с другой обзавелись чиновничьим фильтром на пути к Касьянову.

Чем станет эта комиссия - рабочим органом при правительстве, способствующим скорейшему проведению налоговой реформы, или болотом, в котором реформа потонет, - пока неясно. Присуждать победу предпринимателям пока рано. Скорее, пользуясь спортивной терминологией, можно сказать, что шарик остался у судьи - Касьянова. Кому он его подаст, будет ясно в декабре, когда правительство вернется к этой теме. Тогда и увидим, стал ли Кудрин очередной преградой в диалоге бизнеса и власти или, наоборот, выстлал собой путь к их взаимопониманию.

26.11.2002
Евгений Авек

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии


Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера