GlobalRus.ru | Ежедневный информационно-аналитический журнал.
 
 
 
     Потребности     
     Арабески     
 Форум 
     Государственный Клуб     

Планка отчуждения

Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы

Во вторник Конституционный суд РФ (КС) подтвердил правомочность возрастных ограничений на участие в пенсионной системе. Сейчас лица, родившиеся до 1967 года, не могут пользоваться накопительной частью пенсии – им остается лишь базовая и страховая части. До реформы пенсии состояли только из этих двух частей, но в 2002 году к ним добавили накопительную, которой гражданин волен распоряжаться по своему усмотрению. Сначала возрастная «планка отсечения» для участников реформы была на уровне 1953 года рождения для мужчин и 1958-го – для женщин, но в 2005 году ее повысили, чтобы справиться с дефицитом Пенсионного фонда (ПФ). Вдобавок оказалось, что уже накопленные средства почему-то нельзя забрать из ПФ.

Трое граждан обжаловали норму закона в КС, утверждая, что в данном случае речь идет о дискриминации по возрасту. Представители обеих палат парламента, принявшего закон о повышении «планки отсечения», возражали, что решение конституционно, хотя со стороны СовФеда при этом и указали, что такая мера может подорвать доверие граждан к пенсионной реформе. Представитель президента Михаил Кротов вообще высказал мнение, что граждане не имели права обращаться в КС, потому что сами еще не получают пенсию. Как следствие, спорный закон к ним не применялся, и их жалоба подана «в рамках абстрактного нормоконтроля».

В итоге Конституционный суд заключил, что права граждан в данном случае не нарушаются. Объяснение этому дано сложное: положение закона не противоречит Конституции, потому что оно «не препятствует реализации указанными застрахованными лицами своих пенсионных прав, в том числе права передать средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в негосударственный пенсионный фонд, либо получить эти средства и доход от их инвестирования при назначении трудовой пенсии по старости». Правда, законодателей обязали разъяснить, как именно вывести накопления в негосударственный фонд – пока порядок вывода средств попросту не прописан, из-за чего заявители и не смогли забрать свои деньги из Пенсионного фонда.

Деликатные оговорки и непроходимые юридические формулировки не могут скрыть главного: государство действительно исключило 40-летних из пенсионной реформы. «Цена вопроса» – около 29 млн человек: именно столько россиян, по имеющимся оценкам, принадлежит к «поколению 40-летних». Теперь попытки как-то изменить нашу пенсионную систему их уже точно не коснутся: родившиеся до 67-го года могут рассчитывать только на ту небольшую сумму, которую государство платит всем старикам, чтобы они не умерли с голоду.

Понятно, что сделано это не от хорошей жизни. Наша пенсионная реформа вообще в кризисе (если не сказать, в предсмертных конвульсиях), да и потом, это общемировая системная проблема – население стареет, налогоплательщиков становится меньше, а пенсионеров больше. Даже развитые страны постепенно осознают, что выплаты придется урезать – недавняя масштабная забастовка во Франции связана как раз с тем, что Саркози стал отменять пенсионные льготы. И это Франция, страна победившего социализма и невообразимой по российским меркам социальной защищенности. В России же государство тем более никогда не стеснялось разделять с населением свои финансовые проблемы.

При всем том ситуация все равно должна бы казаться странной. В эпоху нефтяной стабильности, а тем более в предвыборный период центральная власть нечасто идет на меры, которые урезают доходы или увеличивают расходы населения – последним ударом по народному кошельку была, пожалуй, монетизация. Здесь же деньги отбирают явно (хоть и не сию минуту), и по идее, это должно было вызвать какой-то всплеск недовольства – однако население не выходит из апатии. В этом смысле очень характерен «абстрактный нормоконтроль»: по идее, это диковатое словосочетание описывает нормальную систему взаимоотношений между гражданским обществом и властью, однако на практике наша публика обычно не мешает начальству устанавливать такие правила игры, которые оно считает нужным. Расшевелиться общественность может только в исключительных случаях – которого здесь россияне не видят.

Объясняется это, пожалуй, духом поколения. Именно сорокалетние в России в наибольшей степени впитали капиталистические идеалы – причем в такой жесткой форме, что и американские правые бы испугались. «Рожденные до 67-го» привыкли рассчитывать только на самих себя: заработал себе на старость – молодец, нет – сам виноват. Никто из них не исходит из мысли, что государственные выплаты дадут возможность жить нормально: тот, кому доведется жить на пенсию – лузер, и пенять он будет только сам на себя. Гайдаевское «шоб ты жыл на одну зарплату» с незначительными поправками работает как проклятие и в наши дни.

При таком подходе нет ничего удивительного, что этому поколению плевать на накопительную часть сбережений: в пенсионные деньги не особо верят все жители России, но 40-летние – меньше всех. И эта реакция, на самом деле, должна беспокоить власть куда больше, чем любое проявление гражданского недовольства. 29 миллионов россиян, выходит, отчуждены от государства и не связывают с ним свои планы на будущее – и это те люди, которые работают если не наиболее активно, то, как правило, наиболее продуктивно. Строить светлое завтра в такой ситуации весьма затруднительно.

25.02.2017
Михаил Пироговский

Версия для печати
Обсудить

Все Комментарии

Ссылки по теме "Социальные проблемы":
  Ах! Боже мой! он карбонари!
  Трудовая Кунсткамера
  Кодекс лучшей жизни
  Народ против инфляции. На заводе «Форд» в Ленинградской области началась бессрочная забастовка
  Профсоюзные крайности. В Питере бастует 350 докеров, а во Франции – вся транспортная индустрия



Экспресс-аналитика

Перейти
27.12.2007
С наступающим Новым годом всех наших читателей!

26.12.2007
Отложенный бойкот. Немцов снялся с выборов

26.12.2007
Правосудие превыше доказательств. В Молдавии оправдали убийцу корреспондента НТВ Ильи Зимина

25.12.2007
Русский народный Интернет. В Сети могут появиться домены на национальных языках, в том числе зона «.рф»

25.12.2007
Обезьянник для оппозиции. Дочь Шендеровича выпустили до суда, но могут посадить на 15 суток

24.12.2007
Заколдованный банк? Погиб второй за месяц топ-менеджер ВТБ

21.12.2007
Домой с чистой совестью. На праздниках в Швейцарии бесплатно развозят по домам выпивших граждан

21.12.2007
Еще больше единой Европы. Шенген расширился на 9 стран сразу

21.12.2007
Большая газовая дружба. Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о Прикаспийском газопроводе

20.12.2007
Президентом Южной Кореи станет кандидат от оппозиции. Его выбрали за экономические лозунги


Реплики

Перейти
26.12.2007   
Лучше стать канадцами, чем бразильцами
Своевременный вывод экспертов
Сергей Шелин

25.12.2007   
Я на Я пошел войною
Лидер "Яблока" вырастил себе достойного клона
Юрий Аммосов

21.12.2007   
Еще один год большого перехода
Продолжение эпохи или ее финал?
Сергей Григоровский

18.12.2007   
Агитпроп для Уолл-стрита
Чему их учат о России
Сергей Шелин

13.12.2007   
Новейшее российское волеизъявление
Итоги думских выборов
Петр Ильинский

11.12.2007   
Так побеждают инфляцию
Оптимизм чиновников сильнее экономики?
Сергей Шелин

10.12.2007   
Черные дни Черного континента
Саммит в Лиссабоне закончился провалом
Максим Артемьев


  Архив комментариев
 

Комментарии

Перейти
26.12.2007   
Планка отчуждения
Поколение 40-летних вывели из пенсионной реформы
Михаил Пироговский

25.12.2007   
Буря в стакане шампанского
Пятая Дума провела первое заседание
Александр Майоров

21.12.2007   
Будь, что будет
США и ЕС готовы признать Косово в обход ООН
Алексей Ерёменко

20.12.2007   
Избиратели без партий
Либеральное движение после выборов
Михаил Пироговский

19.12.2007   
Конец и вновь начало
Рада утвердила правительство Украины
Александр Майоров

18.12.2007   
Ах! Боже мой! он карбонари!
Милиция борется с литературными вольностями
Алексей Ерёменко

17.12.2007   
Злой следователь сделал свой ход?
Зачем Москва ссорится с Западом
Михаил Пироговский

14.12.2007   
«Да, смерть!»
Нацболы и логика силовиков
Александр Майоров

13.12.2007   
По чайной ложке в час
Оранжевые пытаются утвердить премьера
Алексей Ерёменко

12.12.2007   
Путин не будет хромой уткой
Медведев позвал президента в премьеры
Алексей Еременко, Николай Шидловский

11.12.2007   
Либеральный реванш
Путин выбрал Медведева
Михаил Пироговский

10.12.2007   
Призрак кровавого режима
ФСБ опять обвинили в убийстве Литвиненко
Александр Майоров

07.12.2007   
Оперативность с подвохом
Ющенко предложил Тимошенко в премьеры
Михаил Пироговский

06.12.2007   
Коммерсанты против силовиков
Продолжается скандал вокруг интервью Шварцмана
Алексей Ерёменко

05.12.2007   
Разрядка с санкциями
США засомневались, делает ли Иран бомбу
Александр Майоров

04.12.2007   
Отечество в безопасности
Чавес проиграл референдум в Венесуэле
Алексей Ерёменко

03.12.2007   
В едином строю
Предварительные итоги думских выборов
Михаил Пироговский

30.11.2007   
Прорыва не будет, зато жизнь продолжается
Оранжевые партии договорились о коалиции
Алексей Ерёменко

29.11.2007   
Стихи и проза, лед и пламень
Переговоры по Косово провалились
Александр Майоров

28.11.2007   
Трудовая Кунсткамера
«Форд-Всеволожск» продолжает забастовку
Михаил Пироговский

27.11.2007   
Верноподданное попрошайничество
«Единая Россия» оказалась в центре скандала
Алексей Ерёменко



Суждения

Перейти
26.12.2007
Крестовый поход из гетто
Русская церковь в уходящем году
Владимир Можегов
21.12.2007
Всемирный банк поставил Россию на место
С которого не так просто сойти
Сергей Шелин
18.12.2007
Ожидаемая неожиданность
Все было объявлено заранее, только этого не хотели замечать
Петр Ильинский
14.12.2007
Что может быть после марта-2008
Границы нового курса
Сергей Шелин
11.12.2007
Exit
Поколение бэби-бумеров состарилось
Юрий Аммосов
07.12.2007
Гидра сепаратизма
Признавать ли России Абхазию и Южную Осетию
Дмитрий Нерсесов
03.12.2007
Дети подземелья, или Плоды просвещения
Ваххабиты из деревни Погановка выращены Церковью
Владимир Можегов
30.11.2007
Возвращение к гражданской войне
В ответ на суждение Петра Ильинского
Сергей Шелин
26.11.2007
Память о гражданской войне
Чтить жертвы важнее, чем помнить расстрельщиков
Петр Ильинский
23.11.2007
Мавр сделал свое дело
Предвыборные перспективы Саакашвили
Дмитрий Нерсесов
20.11.2007
Советизация нашей экономики
Непризнание проблем как способ их усугубления
Сергей Шелин
16.11.2007
1917-2017. Эпоха великой Скорби
Как примирить триумф и трагедию русской революции?
Владимир Можегов
12.11.2007
Потрясения в информационном поле
Мировые СМИ и чрезвычайное положение
Петр Ильинский
Все суждения Перейти
 
Потребности    Арабески    Карта сайта    О проекте    Авторы    GlobalRus.ru © 2002–2007 дополнительно Кнопка Рамблера