Данный текст не имеет никакого отношения к 1 апреля. Все это не шутка, все куда серьезнее.
Уже в 2004 году в России может быть принят закон «Об обороте наркотиков». Об этом сообщил председатель экспертного совета по вопросам регулирования наркооборота и наркобизнеса при комитете Госдумы РФ по бюджету и налогам Игорь Динес.
Принятие закона «о наркобизнесе» позволит действительно сократить число заведений, торгующих наркотическими веществами, в российских городах и ограничить их рекламу.
Законопроект «Об обороте наркотиков» прошел уже два чтения и в настоящее время готовится к третьему. По словам Игоря Динеса, закон может быть принят в течение 2004 года.
Основные цели будущего закона - жестко контролировать деятельность компаний, занимающихся торговлей наркотиками (в частности, они должны располагаться вдали от школ и т.д.), и ограничить число участников рынка за счет нового порядка лицензирования. Согласно документу, предлагается изменить порядок уплаты и размеры лицензионных сборов. Соискатели должны были платить от 1 до 30 млн руб. за получение лицензии. Так же, например, устанавливается порядок, при котором получение лицензии новыми предприятиями будет возможно только после работы от одного года на рынке. Торговать наркотиками индивидуальным частным предпринимателям будет запрещено.
Крупные операторы рынка отмечают, что ситуация с прохождением закона слишком запутана. По словам представителя компании «Классный приход» - владельца одноименного нарко-картеля, самые важные функции, которые должен выполнять закон, - это усиление защиты прав клиентов и ограждение рынка от случайных фирм.
«Во-первых, надо усилить защиту прав потребителей наркотиков. Главным образом это касается процента содержания чистого наркотика в товаре. На сегодня приказом Госстандарта установлена планка, согласно которой содержание героина не должно быть ниже 25%. Но оптимально, если законом будет установлена планка в 70-75%. В этом случае и клиенты не потеряют интерес к наркотикам, и наркоторговцам эта планка будет обеспечивать устойчивый доход. Во-вторых, рынок должен быть избавлен от фирм-однодневок. Если законодательно будет жестко регламентироваться возможность наркодилерам открывать единичные точки, то будет лучше и крупным операторам наркобизнеса и их клиентам».
По мнению же противников наркокартелей, экономическая составляющая проблемы наркооборота действительно важна, но самое главное то, как развитие наркомании влияет на общество. Это, прежде всего, навязчивая реклама, которая призывает москвичей и жителей других городов проводить свое свободное время под кайфом, а также очень большая плотность торговых точек, принадлежащих отнюдь не «фирмам-однодневкам», а как раз крупным наркокартелям, таким, как «Классный приход», «Супер-улет», «Крутая доза» и др.
Результатом же такой экспансии наркодилеров является массовая установка огромного количества людей на определенную - при этом далеко не самую лучшую - модель поведения. Именно такой точки зрения придерживается зампредседателя Мосгордумы Михаил Вышегородцев. «Я бы не стал говорить о безусловной угрозе наркотиков для всех людей - многие просто никогда не станут проводить свой досуг таким образом. Однако на часть людей наркозависимость оказывает сильное влияние, поведение их становится неадекватным, они заинтересованы в деньгах, а здесь недалеко и до криминала».
По словам Вышегородцева, причина нынешней ситуации в том, что Москва потеряла контроль над регулированием наркорынка. «Право выдачи лицензий в настоящее время закреплено за Госкомспортом. За счет средств, полученных от выдачи лицензий наркодилерам, Госкомспорт финансирует свою деятельность. Мэр не раз заявлял, что нынешняя ситуация с огромным количеством наркопритонов в Москве – ненормальная», - отмечает он.
Поэтому деятельность наркоторговцев должна жестко регулироваться - как в смысле их навязчивой рекламы, так и в смысле чрезмерного количества торговых точек. «Я недавно вернулся из Германии и не видел, чтобы там было такое число наркоторговцев и мест продажи наркотических веществ, как у нас. Решение проблемы я вижу в том, чтобы право ограничения рекламы наркотиков было передано субъектам Федерации, потому что на федеральном уровне нельзя установить единые требования к наркоторговцам. Скажем, наркорынки в Москве и в Твери различаются достаточно сильно», - говорит Михаил Вышегородцев.
Автор законопроекта Игорь Динес в свою очередь подтвердил RBC daily, что законом «Об обороте наркотиков» администрации субъектов Федерации будут наделены правом регулирования деятельности заведений, торгующих наркотиками, - как в плане расположения в определенных местах, так и в плане ограничения их рекламы. «В нашем законе субъектам Федерации будет дано право контролировать - пускают ли в такие заведения «проблемных» людей. Сегодня же, наоборот, даже если работники заведения знают, что человек не здоров, они ему все равно продают наркотики до того момента, пока он имеет возможность их оплачивать», - говорит Игорь Динес.
Оригинал этого текста находится на сайте RBC Daily. Мы только поменяли игровые автоматы, о которых там говорится, на наркотики. И все, написанное на RВС, сразу превратилось в мрачную шутку, звучащую дико и нелепо. Но мы это сделали не ради шутки. Все куда серьезнее. Судя по тому, что написал у нас на сайте один из врачей, лечащих игровую зависимость, большой разницы между игровой и наркотической зависимостью нет. Более того, согласно сообщению главного нарколога России, больных "игровой зависимостью" сейчас в России больше, чем наркоманов. Когда наблюдаешь за тем, как в центре Тольятти вокруг игровых автоматов толпится очередь из пенсионеров, водителей такси и продавцов из соседнего магазина, или за тем, как в Москве обычный человек, выйдя за хлебом, возвращается домой без зарплаты, полученной накануне, - не до смеха. Как не до смеха и при мысли о сумме доходов игрового бизнеса, перевалившей за 6 млрд долларов. А ведь большинство этих денег не ходорковские и потанины проиграли в казино, а марьи ивановны и петры семенычи - в игровых автоматах.